Общественная правоохранительная деятельность

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

04.02.2013 №56

О создании межведомственной комиссии
по профилактике правонарушений

В целях осуществления координации органов и учреждений системы профилактики, реализации мер по стабилизации и улучшению криминогенной обстановки на территории Кировского района Города Томска, во исполнение решения совместного совещания Администрации Томской области, органов местного самоуправления и правоохранительных органов Томской области по вопросу «О совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений в Томской области» от 19.08.2008 года, п.6.1.1.:
1.Создать межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (приложение № 1).
2.Утвердить положение о межведомственной комиссии (приложение № 2).
3.Отменить:
- постановление главы администрации Кировского района города Томска от 15.09.2009 № 670 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений»;
- распоряжение от 12.05.2010 № 99 «О внесении изменений в постановление администрации Кировского района от 15.09.2009 № 670 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений»;
- распоряжение от 04.08.2010 № 205 «О внесении изменений в постановление главы администрации Кировского района г.Томска от 15.09.2009 № 670»;
- распоряжение от 14.11.2012 № 380 «О внесении изменений в постановление главы администрации Кировского района от 15.09.2009 № 670 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений».
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Глава администрации В.А. Денисович





Приложение №1.

Состав
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений

Председатель комиссии:
Денисович Валентина Алексеевна- глава администрации Кировского района Города Томска;
Заместитель председателя комиссии:
Лобанова Ольга Николаевна-заместитель главы администрации Кировского района Города Томска;
Ответственный секретарь комиссии:
Караваева Ольга Петровна-заместитель начальника отдела социальной политики администрации Кировского района Города Томска.
Секретарь комиссии по правоохранительной деятельности:
Пашаев Али Эйюбович-заместитель начальника ОП №1 УМВД России по городу Томску;
Члены комиссии (по согласованию):
Буинцев Дмитрий Николаевич-депутат Думы Города Томска;
Войнова Светлана Владимировна-директор ОГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Огонёк» г.Томска;
Проценко Сергей Алексеевич-начальник ОП № 1 УМВД России по городу Томску;
Кузнецова Ольга Михайловна-начальник отдела опеки и попечительства администрации Кировского района Города Томска;
Коноплева Светлана Ивановна -заместитель главы администрации Кировского района Города Томска;
Носкова Виктория Николаевна-начальник филиала по Кировскому району ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области;
Палий Ирина Анатольевна-заместитель главного врача по медицинским вопросам МЛПУ ЗОТ «Центр медицинской профилактики»;
Редченкова Елена Михайловна-главный врач ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер»;
Русакова Елена Аркадьевна-начальник ОДН ОУУПиПДН ОП№1 УМВД России по г.Томску;
Семенова Елена Николаевна-начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе;
Хомяченко Василий Филиппович -председатель комитета по общему образованию Департамента образования администрации Города Томска.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
24.02.2014 №228

О внесении изменений в распоряжение
Администрации Кировского района
Города Томска от 04.02.2013 № 56
«О создании межведомственной комиссии
по профилактике правонарушений»


Приложение №2.
В связи с изменениями в кадровом составе,

1.Внести изменения в приложение №1 к распоряжению администрации Кировского района Города Томска от 04.02.2013 № 56 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений», согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Глава администрации В.А. Денисович



Приложение к распоряжению
администрации Кировского
района Города Томска
от 24.02.2014228



Состав
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений

Председатель комиссии:
Денисович Валентина Алексеевна
- глава администрации Кировского района Города Томска;
Заместитель председателя комиссии:
Лобанова Ольга Николаевна
-заместитель главы администрации Кировского района Города Томска;
Ответственный секретарь комиссии:
Караваева Ольга Петровна
-заместитель начальника отдела социальной политики администрации Кировского района Города Томска.
Секретарь комиссии по правоохранительной деятельности:
Пашаев Али Эйюбович
-заместитель начальника ОП №1 УМВД России по городу Томску;
Члены комиссии (по согласованию):
Буинцев Дмитрий Николаевич
-депутат Думы Города Томска;
Войнова Светлана Владимировна
-директор ОГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Огонёк» г.Томска;
Дудкин Андрей Сергеевич
-начальник ОП № 1 УМВД России по г. Томску;
Кузнецова Ольга Михайловна
-начальник отдела опеки и попечительства администрации Кировского района Города Томска;
Коноплева Светлана Ивановна
-заместитель главы администрации Кировского района Города Томска;
Варакин Евгений Вячеславович
-и.о. начальника отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления УФСКН России по Томской области;
Табакаева Елена Владимировна
-начальник филиала по Кировскому району ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области;
Палий Ирина Анатольевна
-заместитель главного врача по медицинским вопросам МЛПУ ЗОТ «Центр медицинской профилактики»;
Редченкова Елена Михайловна
-главный врач ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер»;
Овчинникова Татьяна Анатольевна
-начальник ОДН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Томску;
Семенова Елена Николаевна
-начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе;
Хомяченко Василий Филиппович
-председатель комитета по общему образованию Департамента образования администрации Города Томска.


Положение
о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
1. Общие положения
1.1.Межведомственная комиссии по профилактике правонарушений (далее-комиссия) является межведомственным коллегиальным координирующим органом, обеспечивающем в пределах своей компетенции единый подход к решению проблем профилактики правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям на территории Кировского района города Томска.
1.2.В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О безопасности», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Томской области, Мэра города Томска и главы администрации Кировского района Города Томска, правовыми актами администрации Города Томска, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными, контрольными, военными органами, органами администрации области и города, организациями города Томска в целях защиты основных прав личности, жизненно важных интересов общества и местного самоуправления на территории Кировского района города Томска, по проведению в городе Томске единой муниципальной политики в сфере обеспечения безопасности.
1.4.Решения, которые принимает комиссия в соответствии со своей компетенцией, носит рекомендательный характер. В необходимых случаях на основании решений комиссии подготавливаются распоряжения и постановления главы администрации Кировского района Города Томска и проекты распоряжений и постановлений Мэра города Томска.
По вопросам, требующим принятия нормативных правовых актов города Томска, комиссия подготавливает соответствующие проекты, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, а затем Думы города Томска.

2.Основные задачи комиссии
Комиссия в пределах компетенции решает следующие задачи:
2.1.Вырабатывает меры по выявлению и предотвращению угроз правам личности, общественной безопасности, интересам государства, внутренних и внешних угроз объектам особого режима безопасности на территории района.
2.2.Вырабатывает предложения по взаимодействию правоохранительных, контролирующих и военных органов, иных учреждений, обеспечивающих функционирование жизненно важных инфраструктурных объектов, для реализации на территории района решений в сфере обеспечения безопасности; оценивает эффективность этой деятельности.
2.3. Взаимодействует с учебными заведениями, предприятиями различных форм собственности, средствами массовой информации, с общественными организациями в целях выработки предложений по развитию системы общественной безопасности на территории района.
2.4.Подготавливает рекомендации и проекты решений по предотвращению и локализации событий, влекущих дестабилизацию обстановки, вызывающих чрезвычайные ситуации на территории района

3.Основные функции комиссии
Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает на своих заседаниях вопросы обеспечения на территории района общественной, информационной, экологической и иных видов безопасности с выработкой, в пределах своей компетенции, решений по предупреждению либо преодолению нежелательных последствий.
3.2. Собирает, обрабатывает и анализирует информацию:
3.2.1.О положении дел в сфере защиты прав личности, общественной безопасности, интересов муниципалитета на территории района.
3.2.2.О состоянии системы мер обеспечения защиты прав личности, общественной безопасности, интересов муниципалитета на территории района.
3.2.3.Принимает участие в разработке городских целевых программ по обеспечению безопасности.
3.2.4.Подготавливает проекты правовых актов Главы администрации Кировского района Города Томска по вопросам обеспечения безопасности личности на территории района.
3.2.5.Участвует в разработке проектов решений Думы города Томска, относящихся к компетенции комиссии.
3.2.6.Осуществляет контроль за ходом реализации на территории Кировского района города Томска городских целевых программ по вопросам безопасности.
3.2.7.Решает, в пределах своей компетенции, иные задачи в сфере обеспечения безопасности и защиты жизненно важных интересов личности, общества на территории Кировского района города Томска.
3.2.8.Заслушивает на своих заседаниях доклады, отчеты, информационные сообщения должностных лиц об исполнении на территории Кировского района города Томска законов Российской Федерации, законов Томской области, постановлений и решений Государственной Думы Томской области, постановлений и распоряжений Губернатора области, решений Думы города Томска, муниципальных программ, направленных на обеспечение безопасности.
3.2.9.Получает объяснения и информационные сообщения от любых должностных лиц Кировского района города Томска по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.2.10.Создает рабочие и экспертные группы для решения отдельных задач в сфере компетенции комиссии.
3.2.11.Взаимодействует с комиссией по чрезвычайным ситуациям города Томска и антитеррористической комиссией города Томска.
3.2.12.Организует информирование населения о деятельности комиссии.

4. Порядок формирования комиссии
4.1.Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии. В отсутствие членов комиссии по должности и по согласованию в заседаниях комиссии участвуют должностные лица, исполняющие их обязанности. Председателем комиссии является глава администрации Кировского района города Томска. В состав комиссии входят: ответственный секретарь комиссии, секретарь комиссии по правоохранительной деятельности, члены комиссии.
4.2.Председатель комиссии:
а) организует деятельность комиссии;
б) ведет заседание комиссии;
в) создает рабочие группы;
г) осуществляет общий контроль над выполнением планов заседаний, исполнением решений комиссии;
д)создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на рассмотрение комиссии.
4.2.Персональный состав комиссии утверждается постановлением Главы администрации Кировского района города Томска.

5. Порядок работы комиссии
Заседания комиссии могут быть открытыми, закрытыми, расширенными, суженными, с ограниченным кругом присутствующих лиц, выездными. Характер проведения заседания определяет председатель комиссии, исходя из рассматриваемых вопросов.
К обсуждению на расширенных заседаниях комиссии могут привлекаться депутаты Думы города Томска, должностные лица органов администрации города Томска, а также представители общественных организаций и предприятий и учреждений различных форм собственности.
Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы на год, утверждаемым председателем комиссии, на регулярной основе или по необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Порядок дня и рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии определяются председателем комиссии, а в случае его отсутствия-заместителем председателя комиссии по предоставлению ответственного секретаря комиссии, секретаря комиссии по правоохранительной деятельности. Повестка дня заседания комиссии утверждается не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания (за исключением внеочередных заседаний комиссии).
Заседание комиссии правомочно при участии в нем не менее половины от списочного состава членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
Разработанные предложения и результаты рассмотрения вопросов оформляются решением комиссии, реализация которого, при необходимости, осуществляется в форме распоряжения либо постановления Главы администрации Кировского района города Томска.
Подготовка проектов соответствующих распоряжений и постановлений Главы администрации Кировского района города Томска возлагается на ответственного секретаря комиссии и осуществляется в течение 5 дней от даты рассмотрения на заседании комиссии.
В ходе заседания комиссии ведется протокол, в котором фиксируется поступающие предложения и рекомендации.
6.Обеспечение деятельности комиссии
6.1.Секретарь комиссии:
а) ведет документацию комиссии с соблюдением требований делопроизводства, формирует необходимую для работы комиссии номенклатуру дел;
б) осуществляет подготовку заседаний комиссии, формируют повестку, оформляет проекты решений, ведет протоколы заседаний комиссии;
в) направляет членам комиссии и приглашенным лицам информацию о повестке дня заседания комиссии, проекты документов, подлежащих обсуждению, другие материалы;
г) организует подготовку и внесение предложений по плану работы комиссии;
д) формируют проекты планов работы комиссии и представляют их на рассмотрение председателю;
е) анализирует ход выполнения и решений комиссии. О результатах информирует председателя комиссии;
ж) выполняют иные поручения председателя комиссии.
6.2.Члены комиссии:
а) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, с обоснованием необходимости их рассмотрения, путей и способов решения;
б) вносят в согласованном порядке проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения и принятия решений;
в) участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, внесённым на рассмотрение комиссии;
г) определяют участников рабочих групп;
д) вносят предложения об оценке эффективности принятых совместных решений и о мерах по их реализации.
6.3. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях комиссии могут привлекаться иные лица.
6.4.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии.

План работы
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
на территории Кировского района Города Томска
на 2013 год

№ п/п
Рассматриваемые вопросы
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1.
Итоги работы по профилактике правонарушений на территории Кировского района Города Томска за 2012 год. Задачи комиссии на 2013 год
февраль
-Администрация Кировского района Города Томска (Л.В.Коломеец)
2.
Анализ состояния преступности на территории Кировского района Города Томска за 2012 год
февраль
- ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко)
3.
Утверждение плана работы Межведомственной комиссии на 2013 год
февраль
-Администрация Кировского района Города Томска (О.Н.Лобанова)
4.
О результатах работы административной комиссии администрации Кировского района Города Томска в 2012 году
февраль
-Администрация Кировского района Города Томска (С.И.Коноплева)
5.
Анализ состояния преступности на территории Кировского района Города Томска за I полугодие 2013 года
июнь
-ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко)
6.
О работе по профилактике употребления ПАВ, алкогольной продукции на территории Кировского района Города Томска. Анализ наркогенной ситуации в Городе Томске. Меры по усилению данной работы
июнь
-Управление ФСКН России по Томской области (И.В.Толстоносов);
-ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» (Е.М.Редченкова),
- ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко);
-КДН и ЗП администрации Кировского района Города Томска (М.Л.Сороков)
7.
О миграционной ситуации на территории Кировского района Города Томска.
июнь
-Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе (Е.Н.Семенова)
8.
Анализ состояния преступности на территории Кировского района Города Томска по итогам III квартала 2013 года.
сентябрь
-ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко)
9.
О работе Советов общественности при участковых пунктах полиции на территории Кировского района Города Томска за 8 месяцев 2013 года
сентябрь
-ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко);
-Администрация Кировского района Города Томска (Л.В.Коломеец);
-председатели советов общественности
10.
О принимаемых мерах по росту численности участников общественной правоохранительной деятельности и эффективности их использования в профилактике правонарушений
сентябрь
-Администрация Кировского района Города Томска (С.И.Коноплёва)
11.
Об организации работы ТОСов, направленной на профилактику правонарушений на территории Кировского района Города Томска
сентябрь
- Администрация Кировского района Города Томска (Т.Н.Рындина)
12.
Анализ состояния преступности на территории Кировского района Города Томска по итогам IV квартала 2013 года
декабрь
-ОП № 1 УМВД России по г. Томску (С.А.Проценко)
13.
Об исполнении распоряжения администрации Города Томска от 05.09.2012 года № р815 «Об осуществлении полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных уголовным и уголовно-исполнительным и административным законодательством Российской Федерации»
декабрь
-Филиал по Кировскому району Города Томска ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (В.Н.Носкова),
- Администрация Кировского района Города Томска (Л.В.Коломеец)









21.07.2014г.
В ТПУ состоялась встреча иностранных студентов 1 курса ВУЗов, расположенных на территории Кировского района Города Томска, с представителями различных ведомств

Во исполнение решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений администрации Кировского района Города Томска, 20 марта 2014, в учебном корпусе №8 ТПУ состоялась встреча иностранных студентов 1 курса ВУЗов, расположенных на территории Кировского района Города Томска, с представителями различных ведомств.
Во встрече приняли участие 350 человек.
Перед иностранными студентами выступили представители ОП №1 УМВД России по г.Томску, отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе Города Томска, отдела вневедомственной охраны УМВД России по г.Томску, санитарной полиции города Томска. Также сотрудники ответили на все вопросы, интересующие студентов.
Заместитель начальника ОП №1 УМВД России по г.Томску разъяснил иностранным студентам законодательство РФ в сфере административной ответственности за употребление алкоголя, курения в общественных местах, за пребывание в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. а также как не стать жертвой преступления.
Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе Города Томска разъяснил требования законодательства в сфере миграционной политики.
Директор МКУ по контролю за состоянием объектов благоустройства «Санитарная милиция Города Томска» обратил внимание студентов на необходимость исполнения правил благоустройства.
Представитель вневедомственной охраны довел до сведения студентов информацию о возможностях и преимуществах подключения на сотовый телефон «мобильного телохранителя».
Встреча иностранных студентов, обучающихся в ТУСУРе и СибГМУ, с представителями вышеуказанных ведомств, состоится 24.03.2014 в 15-00ч. в здании МКЦ ТПУ (ул.Усова, 13).


05.02.2014г.

В администрации Кировского района Города Томска
31 января 2014 года состоялось заседание
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений

В совещании приняли участие сотрудники администрации Кировского района Города Томска, представители ОП №1 УМВД России по г.Томску, отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области, филиала по Кировскому району ФКУ УИИ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области, представитель ОГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Огонек» г.Томска», прокурор Кировского района города Томска.
На совещании рассматривались следующие вопросы:
- об исполнении решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (протокол № 4 от 25.12.2013);
- о состоянии преступности в Кировском районе Города Томска по итогам 12 месяцев 2013 года;
- утверждение плана работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на 2014 год;
- о результатах работы административной комиссии администрации Кировского района Города Томска в 2013 году.
В соответствии с решением, принятым на предыдущем совещании, с Департаментом здравоохранения Томской области (О.С. Кобякова) решен вопрос о проведении процедуры освидетельствования граждан Кировского района Города Томска на состояние алкогольного опьянения в ЦРБ с.Тимирязевское.
Заместитель начальника ОП №1 УМВД России по г.Томску довел до сведения членов комиссии информацию о состоянии преступности в Кировском районе Города Томска по итогам 2013 года. Он отметил, что в результате работы, проведенной ОП №1 УМВД России по г.Томску и всеми органами и учреждениями системы профилактики в течение года, на территории Кировского района значительно снизилось количество зарегистрированных преступлений (всего), количество преступлений, совершенных в общественных местах, а также количество преступлений, совершенных на улице. Работа в данном направлении будет продолжена в 2014 году.
В связи с предложением прокурора Кировского района Города Томска, в 2014 году на совещании комиссии будет заслушана информация представителей ВУЗов о работе по выявлению студентов (в том числе иностранных), прописанных в общежитиях ВУЗов, но в них не проживающих.
Утверждены задачи комиссии на 2014 год.

Следующее заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений состоится в марте 2014 года.