Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

В соответствии с ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
Согласно Решению Думы Города Томска № 27 от 13.12.2005 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма для граждан, постоянно проживающих на территории г. Томска, равная 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378. Граждане, являющиеся нуждающимися, должны быть признаны малоимущими в соответствии с Методикой размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При признании гражданина малоимущим учитывается:
- доход, приходящийся на члена семьи;
- стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина.
Согласно Постановлению Мэра города Томска от 09.11.2007 № 696 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению…» установлено пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи равное удвоенному прожиточному минимуму, утвержденному в установленном порядке. В настоящее время составляет - 16 178 руб.
Пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению:
- на одиноко проживающего гражданина в размере 530 тыс. руб.
- на одного члена семьи, состоящей из 2 и более человек, в размере 340 тыс. руб.

Пример расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи
Семья из трех человек декларирует следующие доходы, полученные в течение расчетного периода:
Член семьи 1 - трудоспособный, работающий – заработная плата в размере 20000 рублей, полученная за 10 месяцев из 12, входящих в расчетный период;
Член семьи 2 - трудоспособный, неработающий – нулевые доходы в течение всего расчетного периода;
Член семьи 3 - неработающий пенсионер – пенсия в размере 1200 рублей в течение первых шести месяцев и в размере 1300 рублей в течение последующих шести месяцев расчетного периода.
Среднемесячный доход каждого члена семьи составит:
1 - 20000 / 10 = 2000 руб.,
2 - 0 руб.
3 - [1200 * 6 + 1300 * 6] / 12 = 1250руб.
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде составит:
2000 руб. + 1250 руб. = 3250 руб.
Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, составит:
3250 / 2 (члены семьи за вычетом имеющего нулевой доход) = 1625 руб.

Размер стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи учитывается при расчете дохода, который гражданину необходимо иметь для получения кредита на текущих условиях банка.
Гражданин признается малоимущим и включается в списки очередности если:
- Совокупный доход, приходящийся на члена семьи меньше порогового значения дохода (2 ПМ= 13 036 руб)
- Размер дохода необходимого для получения кредита в банке меньше совокупного дохода, приходящегося на члена семьи
Гражданин не признается малоимущим и не включается в списки учета граждан, если:
- совокупный доход приходящийся на члена семьи больше порогового значения дохода;
- размер дохода необходимого для получения кредита в банке меньше совокупного дохода приходящегося на члена семьи;
Точный перечень документов для постановки на учет составляется для каждого гражданина индивидуально.

Для первой консультации необходимо предоставить:
- справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста всех членов семьи) (справка о составе семьи может быть получена заявителем в паспортном столе организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома);
- паспорта всех членов семьи
- правоустанавливающий документ на квартиру (ордер, свидетельство о собственности)
Граждане, зарегистрированные в частном доме предоставляют:
- домовую книгу;
- правоустанавливающий документ на дом;
- паспорта всех членов семьи.