Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Томской области от 19.08.1999 №28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее 
учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
4) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, тяжелой формы хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
5) утрата жилого помещения вследствие сделок по отчуждению жилого помещения, признанных недействительными вступившим в законную силу решением суда, если по не зависящим от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о фактическом возвращении им жилого помещения взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению;
6) место нахождения жилого помещения в населенном пункте, соответствующем трем или более из нижеперечисленных критериев:

а) значение коэффициента напряженности на рынке труда сельского поселения, к которому относится насленный пункт, равно или более 2,0;
б) отсутствие рабочих мест по специальности, в том числе смежной, внутри сельского поселения, к которому относится населенный пункт (для лиц, имеющих профессиональное образование);
в) отсутствие регулярных перевозок пассажиров, обеспечивающих транспортные связи между населенным пунктом места нахождения жилого помещения и административным центром соответствующего сельского поселения муниципального района Томской области более трех месяцев в году;

г) сокращение численности населения населенного пункта в процентах к предыдущему году равно или более 5,0;
д) отсутствие в сельском поселении, к которому относится населенный пункт, основных объектов социальной инфраструктуры: общеобразовательного учреждения, фельдшерско-акушерского пункта или общей врачебной практики, учреждения культурно-досугового типа.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 №558а к заявлению необходимо приложить следующий перечень документов:

1. Документы, подтверждающие состав семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: справка с места жительства или выписка из домовой книги о составе семьи (с указанием площади помещения, фамилии, имени, отчества (при наличии) нанимателя/собственника, фамилий, имен, отчеств (при наличии) всех зарегистрированных на данной площади, степени родства, даты регистрации в занимаемом помещении); копия свидетельства о заключении брака (при наличии); копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии); копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) (при наличии); копия вступившего в законную силу решения суда о признании членом семьи гражданина (при наличии).
2. Документы, подтверждающие факт отсутствия у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа обоих или единственного родителей либо, что указанные лица остались без попечения единственного или обоих родителей, когда они находились в возрасте до 18 лет (копия вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав; копия свидетельства о смерти родителя, копии свидетельств о рождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
3. Копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанные документы предоставляются в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лица из их числа.
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемом жилом помещении, представляют в письменное заявление о признании невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении.
Заявление с приложением документов, в уполномоченный орган могут представить также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались и (или) указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года. Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:
1. Документы, подтверждающие состав семьи лица из числа детей-сирот: справка с места жительства или выписка из домовой книги о составе семьи (с указанием площади помещения, фамилии, имени, отчества (при наличии) нанимателя/собственника, фамилий, имен, отчеств (при наличии) всех зарегистрированных на данной площади, степени родства, даты регистрации в занимаемом помещении); копия свидетельства о заключении брака (при наличии); копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии); копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) (при наличии); копия вступившего в законную силу решения суда о признании членом семьи гражданина (при наличии);
2. Копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае проживания в ранее занимаемом лицом из числа детей-сирот жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении указанного лица из числа детей-сирот, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается (представляется в зависимости от обстоятельств);
3. Копия вступившего в законную силу решения суда о признании недействительными сделок по отчуждению жилого помещения, если по не зависящим от лица из числа детей-сирот причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о фактическом возвращении им жилого помещения взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению (представляется в зависимости от обстоятельств);
4. Медицинская справка о наличии у лица из числа детей-сирот тяжелой формы хронических заболеваний в соответствии с указанным в 
пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерацииперечнем, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно (представляется в зависимости от обстоятельств);
5. Копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность лиц из числа детей-сирот. Указанные документы предоставляются в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лица из их числа.