Работа комиссии

Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации Кировского района по итогам 2016 года.


На территории Кировского района г. Томска проживает 21620 (АППГ – 24525) несовершеннолетних, из них на статистическом учете в комиссии состоит 208 (АППГ – 342), из них:
1) безнадзорные и беспризорные 30 (АППГ – 146)
2) занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством 4 (АППГ – 4)
3)содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации 1 (АППГ – 5)
4) употребляющие спиртные напитки, наркотические и токсические вещества 52 (АППГ – 45)
5)совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания 50 (АППГ – 53)
6) совершивших правонарушения до достижения возраста привлечения к админ. ответ-ти 32 (АППГ – 50)
7) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии 0 ((АППГ – 0)
8) совершивших общественно опасные деяния и не подлежащие уголовной ответственности 20 (АППГ – 27)
9) обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений 9 (АППГ – 4)
9.1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях 1 (АППГ – 0)
10) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания 0 (АППГ – 0)
11) получившие отсрочку отбывания наказания 0 (АППГ – 3)
12) освобожденные из учреждений УСФИН и вернувшихся из СУВУЗТ 2 (АППГ – 5)
13) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия 3 (АППГ – 0)
14) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы 4 (АППГ – 5)
Из числа осужденных условно, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия: обучается 7 (АППГ – 8), не занятых нет.
На списочном учете в комиссии состоит 51 (АППГ – 69) несовершеннолетних, из них:
за употребление спиртных напитков 15 (АППГ – 18)
за употребление наркотических и психоактивных веществ 1 (АППГ – 2)
за употребление токсических веществ 0 (АППГ – 0)
осужденные к условно-испытательным мерам наказания 4 (АППГ – 4)
за бродяжничество 3 (АППГ – 6)
по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела 10 (АППГ – 11)
за непосещение учебных занятий и нарушение Устава ОУ 4 (АППГ – 6)
вернувшиеся из ВК и СУЗТ 2 (АППГ – 2)
иные обстоятельства 12 (АППГ –20)
За IY квартал на списочный учет в комиссию поставлено 5 (АППГ – 7) несовершеннолетних:
за употребление спиртных напитков 1 (АППГ – 2)
за употребление наркотических и психоактивных веществ 0 (АППГ – 1)
за употребление токсических веществ 0 (АППГ – 0)
осужденные к условно-испытательным мерам наказания 2 (АППГ – 0)
за бродяжничество 1 (АППГ – 1)
постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела 0 (АППГ – 1)
за непосещение учебных занятий и нарушение Устава ОУ 0 (АППГ – 1)
вернувшиеся из ВК и СУЗТ 0 (АППГ – 1)
иные обстоятельства 1 (АППГ – 0)
На начало IY квартала со списочного учет снято 23 (АППГ – 55) несовершеннолетних, по основаниям:
Успешная реализация программы ИПР 12 (АППГ – 28)
Совершеннолетний возраст 6 (АППГ – 14)
Смена места жительства 5 (АППГ – 12)
Иные основания 0 (АППГ – 1)
Проведено 44 заседания комиссии (АППГ – 47), из них выездных –3 (АППГ – 2). В комиссию поступило и рассмотрено 330 материалов (АППГ - 352), в том числе:
- административные протоколы на законных представителей 209 (АППГ – 210)
- административные протоколы на несовершеннолетних 95 (АППГ – 108)
- материалы на лишение / на ограничение родительских прав 6/1 (АППГ – 15/0)
- постановления об отказе в возбуждении уголовного дела 20 (АППГ – 19)
По материалам, поступившим в комиссию рассмотрено (чел.): 361 (АППГ – 361)
- законных представителей 218 (АППГ – 212)
- подростков (с 16 лет) 72 (АППГ – 105)
- несовершеннолетних (до 16) 71 (АППГ – 41)
- несовершеннолетних, осужденных условно 1 (АППГ – 1)
По материалам, поступившим в комиссию рассмотрено повторно (чел.): 4 (АППГ – 12)
- законных представителей 3 (АППГ – 6)
- подростков (с 16 лет) 1 (АППГ – 6)
По результатам рассмотрения выданы направления родители/дети:
к наркологу 23/37(АППГ – 24/54 )
к психологу 3/27 (АППГ – 20/18)
в службу занятости населения 3/47 (АППГ – 0/106)
к спортинструкторам по месту жительства 0/10 (АППГ – 0/14)
в СРЦН 1/0 (АППГ – 0/2)
в центры социальной поддержки населения 54/46 (АППГ – 56/0)
Были проведены совещания:
1. О деятельности ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Орлиное гнездо» по профилактике самовольных уходов воспитанников учреждения. Анализ причин, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из учреждения и о мерах по их устранению – 08.04.2016, 24.05.2016, 31.10.2016, с участием сотрудников Центра, Департамента по вопросам семьи и детей Томской области, ОДН ОП № 1 УМВД России по г. Томску, отдела опеки и попечительства администрации Кировского района Города Томска.
2. Об организации работы по профилактике суицидов и суицидального поведения подростков – 13.10.2016 с участием заместителей директоров по воспитательной работе г. Томска, врача-психиатра ОГБУЗ «ТКПБ», психологов ОГБУ «ЦСПСиД «Огонек» г. Томска», МБОУ ДОД «ДДиЮ «Факел» г. Томска», МАУ «ЦПиСА «Семья».
На заседаниях комиссии рассматривались вопросы:
1. О работе с семьями, состоящими на профилактическом учете в ОДН ОП № 1 УМВД России по г. Томску – 06.04.2016, 13.04.2016, 20.04.2016, 27.04.2016, 04.05.2016, 11.05.2016, 18.05.2016, 01.06.2016, 08.06.2016.
2. О состоянии правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и мерах, направленных на формирование здорового образа жизни – 04.05.2016.
3. О подготовке к летнему каникулярному периоду в части организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в социально опасном положении. Об организации работы пришкольных площадок (проблемы, пути решения) – 08.06.2016.
4. О мерах, предпринимаемых органами опеки и попечительства при администрации Кировского района г. Томска, а также ОГКУ «Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей, «Орлиное гнездо» по устранению недостатков в работе с несовершеннолетними воспитанниками ОГКУ «Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей, «Орлиное гнездо» - 03.08.2016.
5. Анализ состояния подростковой преступности на территории Кировского района г. Томска по итогам 10 месяцев 2016 года. (Т.А. Овчинникова, начальник ОДН ОП № 1 УМВД России по г. Томску) – 23.11.2016.
6. О привлечении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Кировского района Города Томска, к занятиям в спортивных клубах, секциях – Обухова М.Г., начальник отдела физкультурно-спортивной работы Управления по физической культуре и спорту администрации Города Томска - 21.12.2016.
Трудоустроено из числа состоящих на учете/ через службу занятости 35/11 (АППГ – 51/25), 04.07.2016 в палаточный лагерь «Сибэкстрем» направлено 8 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии;
Организовано проверок, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних 7 (АППГ – 6)
По итогам проверок внесено представлений 1 (АППГ – 0)
Количество несовершеннолетних, совершивших повторные самовольные уходы из учреждений с круглосуточным пребыванием детей 2 (АППГ – 3). Количество несовершеннолетних, совершивших повторные самовольные уходы из семей 1 (АППГ – 0).
Согласно графика, утвержденного Мэром Города Томска в образовательных организациях Кировского района проводятся «Дни профилактики» с обучающимися по разъяснению требований законодательства об ответственности несовершеннолетних и их родителей, прав несовершеннолетних, последствий употребления спиртных напитков и табака и т.д. За 2016 год проведено 24 комплексных Дня профилактики, проведено 486 лекция на правовые темы, в том числе 46 по профилактике наркомании.



Отчет
о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации Кировского района за 2014 год.

В соответствии с основными полномочиями, предусмотренными ст. 11 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и планом работы за 2014 года проведена следующая работа.
По административной юрисдикции проведено 50 заседаний комиссии, в том числе 1 выездное. В комиссию поступило и рассмотрено 443 материала, в том числе: 428 из полиции, 15 материалов с места учебы.
В соответствии со ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на статистическом учете в КДН и ЗП состоит 511 несовершеннолетних (АППГ – 518), в том числе безнадзорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации – 249 (АППГ – 371); употребляющих спиртные напитки и токсические вещества – 70 (74); осужденных к условно-испытательной мере наказания – 7 (1); совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности - 24 (19).
Органами и учреждениями, входящими с систему профилактики Кировского района, с данной категорией несовершеннолетних проводится индивидуально-профилактическая работа. По состоянию на 01.01.2015 г. на списочном учете в комиссии состоит 67 несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях г. Томска в отношении которых принято постановление КДН и ЗП и разрабатываются (реализуются) программы ИПР, согласно которых классные руководители, соц.педагоги, психологи, инспекторы ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Томску, специалисты Центра профилактики «Альтернатива» и другие социальные партнеры проводят индивидуальную работу, оказывают психолого-педагогические и медицинские услуги детям и их родителям.
В результате индивидуально-профилактической работы за 2014 г. сняты с учета по различным основаниям – 42 несовершеннолетних, 6 семей.
В работе по профилактике безнадзорности и антиобщественных действий комиссией во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики проведены:
11 рейдов по безнадзорности несовершеннолетних с ОГУ «СРЦН «Огонек», 7 проверок условно-осужденных в ночное время;
направлено в ТОНД на консультацию к наркологу 53 н/л; к психологам в Центр профилактики «Альтернатива», центр «Семья» - 17 н/л;
на постоянное и временное трудоустройство выданы направления в Центр занятости населения города Томска – 51 подростку (2013-74) из числа состоящих на учете в КДН и ЗП;
За летний период 2014 года в организациях Кировского района города Томска было трудоустроено через Центр занятости 205 (2013-224) подростка, из них – 19 (2013- 47) человек состоит на учете в КДН и ЗП. 51 подросток устроились самостоятельно и работали в летний период.
Всего в Кировском районе г. Томска создали в летний период рабочие места подросткам 20 (2013-21) предприятий и организаций: ООУ-50 лицей №1, 32, 42, ОГБУ СПО «Томский экономико-промышленный колледж», ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье», спортивные школы МБОУ ДОД СДЮСШОР №16, МАОУ ДОД ДЮСШ единоборств, МБОУ ДЮСШ №7, МБОУ ДОД ДЮСШ №2, МАОУ ДОД ЦДОД «Планирование карьеры»; мед. учреждения – ОГБУЗ «МЧС №2; управляющие компании – «ООО «Жилсервис», ООО «ДомРемСервис», ТЭМЗ, МАУ «Центр социальных инициатив», МАОУ «МИБС», Томская региональная благотворительная общественная организация «Ассоциация творческих возможностей», ЗАО «Стройкомплект ТДСК», Томская региональная детская общественная организация «Дом природы». Школьники занимались благоустройством и озеленением территории города, ремонтом детских площадок, подсобными работами.
В период летних каникул были организованы выездные проверки организаций, на базе которых были созданы рабочие места для несовершеннолетних граждан. Всего прошло, совместно ОКГУ «Центром занятости населения города Томска», 8 проверок. В ходе проверок нарушений Трудового законодательства организациями не выявлено.
Кол-во н/л, состоящих на учете (стат./списочный)
с 14 до 18 лет
(стат./списочный)
Трудоустроено несовершеннолетних (всего)
Из числа состоящих на учете в КДН и ЗП
Из числа состоящих на учете в КДН и ЗП через ЦЗН
2013
513/76
241/57
224
47
47
2014
511/67
279/47
205
51
19
Организационные и профилактические мероприятия:
подготовлено и проведено совещание с заместителями директоров по ВР ООУ Кировского района по результатам анализа состояния преступлений и правонарушений среди обучающихся в ООУ Кировского района (реализация программ ИПР);
прошли дни профилактики в МАОУ СОШ № 64, 51, 12, 32, 65, 50, 33, МБОУ СОШ № 49, 66, МАОУ гимназия № 6, лицей № 1, д/д «Орлиное гнездо».
проведено расширенное заседание комиссии по организации летней занятости, оздоровления, трудоустройства детей и подростков, в т. ч. состоящих на учете в КДН и ЗП с участием всех органов и учреждений профилактики Кировского района и ОГУ «Центр занятости населения г. Томска»;
проведено расширенное заседание комиссии по итогам летней занятости, оздоровления, трудоустройства детей и подростков, в т. ч. состоящих на учете в КДН и ЗП с участием всех органов и учреждений профилактики Кировского района и ОГУ «Центр занятости населения г. Томска»;
26.09.2014, на базе МАОУ лицей № 8 им. Н.Н. Рукавишникова Города Томска, совместно с МАОУ ДОД ЦДО «Планирование карьеры» Города Томска проведен районный «Родительский урок». Данное мероприятие было организовано для родителей обучающихся 13-17 лет из образовательных учреждений, находящихся на территории Кировского района, с целью повышения информационного уровня родителей в вопросах наркопрофилактики. Всего приняли участие 45 родителей из 5 образовательных организаций Кировского района Города Томска, а именно: МАОУ СОШ №№ 32,50,49,35, лицей № 8.
24.10.2014, совместно с МБОУ ДОД «Дом детства и юношества «Факел», проведен антинаркотический марафон «Здоровы мы – здорова Россия» в рамках реализации программы организации социального приемлемого досуга подростков и молодежи «Корпорация здоровья». В этом году в антинаркотическом марафоне «Мы – здоровое поколение» приняли участие более 70 человек из образовательных организаций Кировского района Томска, а именно: МБОУ СОШ № 66, МАОУ СОШ №№ 50, 42, 59, гимназия №18, лицей №1 имени А.С.Пушкина, Центр профилактики девиантного поведения детей и подростков «Альтернатива», ОГОУ для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Орлиное гнездо».


О проведении акции «Я-гражданин!»

Конституция Российской Федерации – прочный фундамент демократического развития Российского государства. Конституция для гражданина любой страны – Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов – норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества. День Конституции является одним из самых значимых государственных праздников России. Конституция – основной закон государства, является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов.
17 декабря 2014 года, в честь Дня Конституции, в рамках акции «Я-гражданин», состоялось торжественное вручение паспортов детям Кировского района Города Томска, которым исполнилось 14 лет, они получили гражданство РФ. Церемония торжественного вручения паспортов в районе проводится не впервые. Это ежегодное мероприятие, которое организует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с Томским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», УФМС России по Томской области в Кировском районе Города Томска. Мероприятие прошло в торжественной обстановке с приглашением родителей. 15 подросткам были вручены паспорта и подарки.




День профилактики в МАОУ СОШ №49 Города Томска


В школе №49 Города Томска 18.11.2014 состоялся «День профилактики». В ходе «Дня профилактики» для учащихся 4-10 классов разъяснены требования законодательства об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, последствия употребления спиртных напитков, наркотических веществ, табака, а также правовые консультирования по интересующим их вопросам.
Мероприятие прошло с участием сотрудников отдела полиции №1 УМВД России по городу Томску, главного специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района города Томска, специалистов Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Областного наркологического диспансера, Центра профилактики девиантного поведения «Альтернатива».
Школьникам 10-х классов был показан фильм «Последний номер» о судьбе подростка, втянутого в распространение наркотических веществ.
Школьники проявили активность, задавали много вопросов, получая на них квалифицированные ответы специалистов. В профилактических беседах приняли участие 300 школьников.





Состоялся антинаркотический марафон « Мы - здоровое поколение».

На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей « Дом детства и юношества «Факел» Города Томска 24 октября 2014 года администрацией Кировского района Города Томска совместно с МБОУ ДОД «Дом детства и юношества «Факел» Города Томска проведен антинаркотический марафон «Здоровы мы – здорова Россия» в рамках реализации Программы организации социального приемлемого досуга подростков и молодежи «Корпорация здоровья».
Целью мероприятия является повышение уровня мотивации среди подростков к здоровому образу жизни.
В этом году в антинаркотическом марафоне « Мы – здоровое поколение» приняли участие более 70 человек из образовательных организаций Кировского района Города Томска, а именно: МБОУ ООШ №66, МАОУ СОШ №№ 50, 42, 59, гимназия №18, лицей №1 имени А.С.Пушкина, Центр профилактики девиантного поведения детей и подростков «Альтернатива», ОГОУ для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Орлиное гнездо». Участниками были представлены свыше 80 творческих работ, в т.ч. рисунки, стенгазеты и мультимедийные презентации на соответствующую тему. Команды агитбригад продемонстрировали на сцене ДДиЮ «Факел» творческие номера. По результатам конкурса агитбригад отмечены команды МАОУ СОШ №50 Города Томска под руководством Студеникиной Т.Г., МАОУ лицей №1 им. А.С.Пушкина под руководством педагога Голосуцкой Г.Е.
Авторы рисунков, стенгазет, а также участники агитбригад администрацией Кировского района Города Томска были награждены дипломами и памятными подарками. Каждый участник был отмечен сертификатом за участие в антинаркотическом марафоне.


Закрытие трудового лета - 2014


В развлекательном комплексе «Факел» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 122 24.09.2014 15.00 час состоялось торжественное закрытие трудового лета-2014, в котором приняло участие 60 подростков Кировского района города Томска из 14 предприятий и организаций, отличившихся в летнем трудоустройстве.
В этом году Трудовое лето-2014 прошло под девизом «Терпение и труд – все перетрут!».
Цель мероприятия - воспитание трудовых традиций, объединение подростков общественно-значимой идеей
На торжественное закрытие трудового лета были приглашены руководители МАУ «Центр социальных инициатив» Гилев А.С., МАОУ дополнительного образования детей «Планирование карьеры» города Томска Огнева Н.Р., ООО «Дом РемСервис» Зайцев Е.Н., ОАО «Манотомь» Гетц А.Ю., ОАО» Томский электромеханический завод им. В.В.Вахрушева» Пушкарев И.И.,ООО Научно-производственного предприятия «Томская электронная компания» Шестаков А.Н., директора из образовательных организаций МАОУСОШ №№ 32, 33, 42, 49, 50, лицей №1. Им были вручены благодарственные письма.
Мероприятие закончилось праздничным концертом и показом фильма «Бегущий в лабиринге». В завершении мероприятия подростки получили сладкие подарки.
Организаторы: Областное Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Города Томска», Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, муниципальное автономное учреждение «Центр социальных инициатив», районные администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска.


Антинаркотическая акция «Здоровы мы – здорова Россия».

На территории детско-юношеского Центра «Факел» Города Томска 20 июня 2014 года при поддержке администрации Кировского района Города Томска и Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области, состоялась антинаркотическая акция «Здоровы мы – здорова Россия» в рамках реализации Программы организации социального приемлемого досуга подростков и молодежи «Корпорация здоровья».
Целью мероприятия является повышение уровня мотивации среди подростков к здоровому образу жизни.
В этом году в антинаркотической акции «Здоровы мы – здорова Россия!» приняли участие около 60 человек из 12 образовательных организаций Кировского района города Томска, а именно: МАОУ СОШ №№ 32, 65, 42, 50, гимназия №18, МБОУ прогимназия «Кристина» и др. Участниками были представлены рисунки, стенгазеты и мультимедийные презентации на соответствующую тему. Команды агитбригад продемонстрировали на сцене ДДиЮ «Факел» творческие номера. По результатам конкурса агитбригад отмечена команда «Акварельки» из МАОУ СОШ № 32 г. Томска под руководством Епанешниковой В.В.
При подведении итогов конкурса агитбригад, для всех участников акции была организована и проведена игровая программа с эстафетами, творческими заданиями и музыкальными номерами. Участники игровой программы были поощрены сладкими призами и получили заряд хорошего настроения.
Авторы рисунков, стенгазет, а также участники агитбригад были награждены дипломами, сертификатами и памятными подарками.

Профилактические рейды по социально-неблагополучным семьям.

За 6 месяцев 2014 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района Города Томска был проведен 21 рейд по социально-неблагополучным семьям, состоящим на учете в комиссии.
Рейды проводились совместно со специалистами ОГБУ «Центр оказания помощи семье и детям «Огонек» города Томска» и инспекторами ОДН ОП № 1 УМВД по Городу Томску. В ходе проведения совместных рейдов составлено 17 протоколов по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. За сухими словами протокола – пьяные родители, антисанитарные условия в квартире, отсутствие продуктов питания, грязная детская одежда и слезы детей.
Изъято из семей 6 детей, находящихся в социально-опасных для их жизни и здоровья условиях, которые были помещены в ОГБУ СРЦН «Друг». Во всех семьях, где были изъяты дети, родители находились в состоянии сильного алкогольного опьянения, в доме очень грязно, отсутствовали продукты питания.
О проведении акции «Я-гражданин»

В честь Дня России 17.06.2014 в помещении ТРОВПП «Единая Россия» в рамках акции «Я-гражданин!» состоялось торжественное вручение паспортов детям Кировского района города Томска, которым исполнилось по 14 лет. Церемония торжественного вручения паспортов, приуроченная ко Дню России, проводится не впервые. Это ежегодное мероприятие, которое организует администрация Кировского района Города Томска совместно с ТРОВПП «Единая Россия», УФМС России по Томской области в Кировском районе города Томска.
Цель: формирование правосознания у несовершеннолетних и ответственного отношения к личным документам (паспорту).
Мероприятие прошло в торжественной обстановке с приглашением депутатов Думы города Томска и родителей. Паспорта несовершеннолетним, в том числе, состоящих на учете в КДН и ЗП, ручил секретарь Томского Регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», председатель Думы Города Томска С.Е.Ильиных. и и.о. начальника УФМС России по Томской области в Кировском районе Сковронская О.В.
Паспорта и подарки были вручены 15 подросткам.