О применении постановления администрации Города Томска от 09.09.2014 №895 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда»

О применении постановления администрации Города Томска от 09.09.2014 №895 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда»


С 17 сентября 2014 года на территории г. Томска вступило в силу постановление администрации Города Томска от 09.09.2014 №895, которое действует только в отношении отдельных категорий населения, а именно для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда города Томска.
Данное постановление предполагает новый порядок расчета администрацией Города Томска платы за содержание и ремонт жилого помещения, индивидуально для каждого дома, имеющего муниципальный жилищный фонд (порядок утвержден приложением 1 к настоящему постановлению). Для проведения такого расчета приложением 2 к указанному постановлению утверждены единичные расценки на работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД), а приложением 3 перечень и периодичность услуг и работ, входящих в состав платы за содержание и ремонт.
Единичные расценки (приложение 2 к Постановлению №895) были разработаны специалистами Управления на основании информации о технических характеристиках МКД жилищного фонда города Томска с муниципальной собственностью более 50%, представленной районными администрациями, с применением:
1) Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденных приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 №303;
2) Нормативов трудовых и материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, разработанных Центром муниципальной экономики и права (г. Москва, 2013 год);
3) Рекомендаций по определению численности работников управляющей организации в жилищной сфере, разработанных Центром муниципальной экономики и права (г. Москва, 2008 год)
при условии работы управляющей организации с усредненными по городу показателями по количеству обслуживаемого жилищного фонда.
До утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для конкретного многоквартирного дома в отношении данного дома действует размер платы, установленный постановлением администрации Города Томска от 24.01.2013 №44 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для отдельных категорий населения муниципального образования «Город Томск».
Несмотря на то, что постановление №895 утверждено для отдельных категорий населения муниципального образования Город Томск, на размеры единичных расценок можно лишь ориентироваться при взаимодействии с управляющими / обслуживающими жилищный фонд организациями.
Однако, в связи с тем, что единичные расценки не отражают особенностей отдельно взятого многоквартирного дома (характеристики общедомового имущества, придомовой территории), специфику отдельно взятой управляющей компании (фактическая численность, условия выполнения работ (собственными силами или с привлечением подрядной организации), размер заработной платы сотрудников УК, фактические условия договоров со специализированными организациями, режим налогообложения и пр.), применение единичных расценок управляющими организациями при расчете платы за содержание и ремонт общего имущества МКД считаем экономически необоснованным и нецелесообразным.
Организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, должны самостоятельно рассчитать экономически обоснованную стоимость оказываемых работ и услуг по содержанию общего имущества дома с применением действующих методик и нормативов.
Администрация Города Томска не исключает возможности использования приложения 3 постановления №895, в котором содержится информация о перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом особенностей жилищного фонда и климатических условий муниципального образования «Город Томск», поскольку данный перечень сформирован исходя из требований постановления Правительства №290 и является обязательным для исполнения управляющими организациями в домах как с муниципальными, так и с приватизированными квартирами.
Собственники жилых помещений, в свою очередь, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и во избежание злоупотреблений со стороны УК, возникновения конфликтных и спорных ситуаций по вопросам начисления платы за содержание и ремонт жилья, должны провести общее собрание собственников, где ознакомиться с предложениями и расчетами УК, обсудить их и утвердить для своего МКД перечень и соответствующую ему стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту дома.