II квартал

Отчет о работе контрольного управления администрации
Города Томска за 2 квартал 2014 года


Во 2 квартале 2014 году контрольное управление проводило плановую контрольно-проверочную деятельность, а также исполняло поручения Мэра Города Томска и заместителя Мэра Города Томска – Руководителя аппарата администрации Города, связанные с оценкой исполнительской дисциплины отдельных должностных лиц органов администрации.
Всего за отчетный период в контрольное управление поступило 2002 документа, из них организационно-распорядительных документов – 892, документов из Управления Федеральной Службы судебных приставов по Томской области- 1110.
        Контроль исполнения организационно-распорядительных документов
Во 2 квартале 2014 года в контрольном управлении на регистрацию поступило 892 организационно-распорядительных документов.
Основные адресанты при этом:
- органы прокуратуры – 132 документа;
- юридические лица и граждане – 188 документов;
- исполнительные органы государственной власти – 76 документов;
- депутаты, представительные и законодательные органы власти – 8 документов.
Из 892 зарегистрированных документов непосредственно в контрольном управлении рассмотрено– 237.
В том числе поступило 19 Законов Томской области, 57 постановлений и 48 распоряжений Администрации Томской области
За отчетный период 25 документов, содержащих 50 поручений, стоящих на контроле, были исполнены органами администрации с нарушением установленного срока.

Исполнительное производство

Во 2 квартале 2014 года в контрольном управлении зарегистрировано 1110 документов, поступивших из Управления Федеральной Службы Судебных приставов по Томской области, из них 922 поставлено на контроль. Ход работы по указанным документам представлен в таблице ниже.

Документов за период
Исполнено за период
В работе на конец периода
Всего
На контроле
Всего
Просрочено
Всего
Просроченных
1110
922
784
5
138
0
Противодействие коррупции

В отчетном периоде проведены следующие мероприятия по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции:
1. При осуществлении функций уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Томск»:
1.1. Проведены плановые проверки 2 муниципальных заказчиков:
- администрация Кировского района Города Томска. Выявлено 7 нарушений законодательства о размещении заказов, 6 из которых подпадают под признаки административного правонарушения.
- управление культуры администрации Города Томска. Выявлено 1 нарушение законодательства о размещении заказов, подпадающее под признаки административного правонарушения.
Материалы проверок были направлены в адрес контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
1.2. Рассмотрено и согласовано 99 уведомлений о согласовании заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. При осуществлении функций по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции:
2.1. Проведена антикоррупционная экспертиза 33 проектов нормативных правовых актов администрации Города Томска, а также 37 проектов Решений Думы Города Томска.
2.2. Разработаны и приняты 3 правовых акта:
- распоряжение администрации Города Томска от 22.04.2014 № р325 «Об утверждении Плана по противодействию коррупции в администрации Города Томска и ее органах»;
- постановление администрации Города Томска от 04.04.2014 № 266 «О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 11.07.2012 №820 «Об утверждении положения о предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность Мэра Города Томска, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- распоряжение администрации Города Томска от 30.06.2014 № р638 «Об усилении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг».
2.3. Проведена работа по организации в администрации Города Томска 2 заседаний комиссий по противодействию коррупции при администрации Города Томска.
2.4. Рассмотрено 3 уведомления работодателей о приеме на работу бывших муниципальных служащих, направленных в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2.5. Подготовлено 4 отчета о противодействии коррупции по запросам Администрации Томской области, прокуратуры города Томска.

3. При осуществлении функций по организации и контролю соблюдения Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»:
Проведена 1 плановая проверка управления культуры администрации Города Томска (в рамках комплексной проверки), по результатам которой нарушения не выявлены.

Работа с представительными и законодательными органами власти

За отчётный период была обеспечена явка сотрудников администрации на 17 заседаний комитетов и постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска. Всего на заседаниях с непосредственным участием представителей администрации Города Томска было рассмотрено 77 вопросов. По итогам проведенных заседаний в администрацию для исполнения поступило 79 решений комитетов и протокольных поручений, из них исполнено – 61, на контроле – 18.
За отчётный период состоялось 3 собрания Думы Города Томска, на которых было принято 54 решения, из них:
- решений, содержащих поручения в адрес администрации со сроками исполнения – 3;
- решений, содержащих поручения в адрес администрации без сроков исполнения – 4.
Все решения, принятые Думой Города Томска за отчётный период, были направлены в органы администрации для сведения и исполнения. За исполнением срочных поручений осуществляется контроль.
По итогам собраний Думы Города Томска за отчётный период в администрацию поступило 21 протокольное поручение. 20 поручений были рассмотрены в установленном порядке, заявителям даны ответы по существу; 1 поручение остается на контроле.
За отчётный период от органов администрации и Думы Города Томска поступило 40 проектов решений Думы Города Томска, было организовано их согласование в органах администрации города.
40 проектов решений направлены на рассмотрение в Думу Города Томска.

Иные контрольные мероприятия

За отчетный период на контроле в контрольном управлении находилось 317 поручений 14 различных протоколов (по поручениям первого заместителя Мэра Города Томска Е.В. Паршуто):
- План-задание по подготовке пр. Ленина и прилегающих улиц к первомайским праздникам (33 поручения);
- План-задание по подготовке пр. Ленина и прилегающих улиц к шествию праздничной колонны 9 мая 2014 года (6 поручений);
- Протокол обхода главы администрации Советского района Города Томска по маршруту следования колонн в День Победы (25 поручений);
- План-задание по подготовке территорий к объезду Губернатора от 14.05.2014 г. (6 поручений);
- 10 протоколов по подготовке к празднованию XIV федерального татарского праздника «Сабантуй» (247 поручений).
Велась работа с руководителями органов администрации по исполнению наказов, полученных от избирателей в ходе предвыборной кампании Мэра Города Томска в 2013 году.
В рамках мероприятий, связанных с реализацией Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», во 2 квартале 2014 года производилась координация деятельности органов администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.
Организована и проведена комплексная проверка управления культуры администрации Города Томска. В ходе проверки было выявлено 9 нарушений.
Также проведена целевая плановая проверка управления культуры администрации Города Томска по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе Российской Федерации. По результатам проверки было выявлено 10 нарушений.