II квартал

Отчет о работе контрольного управления администрации
Города Томска за II квартал 2015 года


Во II квартале 2015 года контрольное управление проводило плановую контрольно-проверочную деятельность, а также исполняло поручения Мэра Города Томска и заместителя Мэра Города Томска – Руководителя аппарата администрации Города, связанные с оценкой исполнительской дисциплины отдельных должностных лиц органов администрации.
Всего за отчетный период в контрольное управление поступил 2531 документ, из них организационно-распорядительных документов – 473, документов из Управления Федеральной Службы судебных приставов по Томской области – 2058.
Контроль исполнения организационно-распорядительных документов

В отчетном периоде в контрольное управление на регистрацию поступило 473 организационно-распорядительных документа.
Основные внешние адресанты при этом:
- органы прокуратуры – 73 документа;
- юридические лица и граждане – 90 документов;
- исполнительные органы государственной власти – 34 документа;
- депутаты, представительные и законодательные органы власти – 6 документов.
Из 473 зарегистрированных документов непосредственно в контрольном управлении рассмотрен 101, в том числе по основным адресантам:
Таблица 1
Основные адресанты
Количество обращений, рассмотренных в управлении
Юридические лица и граждане
52
Органы прокуратуры
19
Исполнительные органы государственной власти
3
Депутаты и Дума Города Томска
1


Исполнительное производство

Во II квартале 2015 года в контрольном управлении зарегистрировано 2058 документов, поступивших из Управления Федеральной Службы Судебных приставов по Томской области, из них 1777 поставлено на контроль. Ход работы по указанным документам представлен в таблице 2.
Таблица 2
Документов за период
Исполнено за период
В работе на конец периода
Всего
На контроле
Всего
Просрочено
Всего
Просроченных
2058
1777
1519
8
258
0
Контроль протокольных поручений

За период с 1 апреля по 30 июня 2015 года в контрольном управлении на контроле находилось 553 протокольных поручения (аппаратные и другие совещания), данных Мэром Города Томска, первым заместителем Мэра Города Томска.

Противодействие коррупции
и контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

1. При осуществлении функций уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Томск»:
1.1. Проведены плановые проверки пяти муниципальных заказчиков:
- управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска. Выявлено 3 нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, подпадающее под признаки административного нарушения;
- муниципальное бюджетное учреждение города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу». Выявлено 1 нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, подпадающие под признаки административного нарушения;
- муниципальное бюджетное учреждение Города Томска «Центр организации и контроля пассажироперевозок». Выявлено 4 нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, подпадающие под признаки административного нарушения.
- управление социальной политики администрации Города Томска. Выявлено 6 нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, подпадающие под признаки административного нарушения.
- муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное управление». Выявлено 3 нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, подпадающие под признаки административного нарушения.
Материалы проверок в отношении трех муниципальных заказчиков (УДДБиТ, МБУ «Центр организации и контроля пассажироперевозок», УСП) были направлены в адрес Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области, а также управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
1.2. Рассмотрено и согласовано 3 уведомления о согласовании заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. При осуществлении функций по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции:
2.1. Проведена антикоррупционная экспертиза 110 проектов нормативных правовых актов администрации Города Томска, 26 проектов Решений Думы Города Томска, а также была проведена плановая антикоррупционная экспертиза 13 действующих нормативных правовых актов.
2.2. Разработаны и приняты 6 муниципальных правовых актов:
- постановление администрации Города Томска от 08.04.2015 № 300 «Об утверждении положения о предоставлении муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Города Томска, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о предоставлении муниципальными служащими сведений о расходах»;
- постановление администрации Города Томска от 08.04.2015 № 301 «О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 11.07.2012 № 820 «Об утверждении положения о предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность Мэра Города Томска, сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- распоряжение администрации Города Томска от 24.04.2015 № р 438 «Об усилении контроля соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг»;
- распоряжение администрации Города Томска от 27.04.2015 № р 446 «О принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению дисциплинарных проступков и правонарушений»;
- распоряжение администрации Города Томска от 29.04.2015 № р 453 «О комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска»;
- распоряжение администрации Города Томска от 02.06.2015 № р 589 «О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 02.02.2015 № р 75 «Об утверждении Плана по противодействию коррупции в администрации Города Томска и ее органах на 2015 год» и отмене некоторых муниципальных правовых актов администрации Города Томска».
2.3. Проведена работа по организации в администрации Города Томска 5 заседаний комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска (подготовка материалов к заседанию комиссии, подготовка проекта решения комиссии, направление решений Мэру Города Томска, направление выписок из протоколов заинтересованным лицам).
2.4. Подготовлено 2 отчета о противодействии коррупции по запросам Администрации Томской области.
Проведение комплексных проверок, исполнение иных полномочий

Во втором квартале были организованы и проведены 2 комплексные проверки (Томского городского унитарного муниципального предприятия «Трамвайно-троллейбусное управление», Муниципального бюджетного учреждения города Томска «Муниципальный экспертный центр по тарифам и муниципальному заказу»). В ходе проверок было выявлено 83 нарушения.
В рамках мероприятий, связанных с реализацией Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», контрольным управлением администрации Города Томска во II квартале 2015 года осуществлялись координация деятельности органов администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.
По итогам работы при участии управления к дисциплинарной ответственности было привлечено 1 должностное лицо администрации Города Томска.