Положение о конкурсе на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения города Томска

Утверждено
приказом департамента образования
администрации города Томска
от 30.04.2009 №421
(в ред. приказов департамента
от 03.03.2010 № 167, от 30.01.2012 № 90, от 30.12.2014 № 634)


    ПОЛОЖЕНИЕ
    о конкурсе на замещение должности руководителя
    муниципального образовательного учреждения города Томска
    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Положение о конкурсе на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения города Томска разработано в соответствии со ст.275 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.35 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», постановлением Минтруда РФ от 11.11.1992 №33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», ст.ст.34, 35 Устава города Томска, решением Томской городской Думы от 31.05.2004 №649 «О положении «О муниципальном учреждении города Томска», Положением о департаменте образования администрации города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 30.10.2007 №683 «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 №916 «Об утверждении структуры администрации города Томска» и утверждении положений об органах администрации», Положением о порядке заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений г. Томска, утвержденным постановлением Мэра города Томска от 09.06.2004 №277, распоряжением Мэра города Томска от 28.02.2006 №р106 «О полномочиях назначать и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений».
    1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должностей руководителей (директора, заведующего) муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Томска (далее – МОУ).
      2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
    2.1. К участию в конкурсе на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения допускаются дееспособные граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях в учреждениях, организациях, предприятиях, соответствующих профилю образовательного учреждения, не имеющие медицинских и иных противопоказаний, препятствующих исполнению обязанностей по должности руководителя муниципального образовательного учреждения.
      3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

      3.1. Конкурс объявляется при наличии вакансии на должность руководителя муниципального образовательного учреждения. Вакантной должностью признается незамещенная должность, предусмотренная штатным расписанием муниципального образовательного учреждения.
      3.2. Решение об объявлении конкурса на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения принимается в форме приказа департамента образования администрации города Томска.
      В приказе об объявлении конкурса на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения указываются:
      - наименование должности, по которой проводится конкурс,
      - полное наименование учреждения, на должность руководителя которого проводится конкурс,
      - сведения о дате, времени и месте проведения конкурса.
      Приказом об объявлении конкурса на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения утверждаются экспертная группа, конкурсная комиссия.
      В приказе могут содержаться иные сведения, касающиеся условий и порядка проведения конкурса.
      3.3. Приказ об объявлении конкурса на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения размещается отделом кадров департамента образования администрации города Томска на официальном интернет-сайте муниципалитета города Томска, не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
      3.4. Лицо, изъявившее желание принять участие в конкурсе на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения, подает в конкурсную комиссию следующие документы:
      - личное заявление;
      - документы об образовании и их копии;
      - копию трудовой книжки;
      - собственноручно заполненную анкету с фотографией;
      - медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению должностных обязанностей руководителя муниципального образовательного учреждения;
      - документ, удостоверяющий личность;
      - характеристику с последнего места работы в соответствии с требованиями к содержанию характеристики согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
      - отзывы, рекомендации;
      - иные документы о профессиональной квалификации, награждениях (при наличии).
      Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
      3.5. Документы на участие в конкурсе подаются в конкурсную комиссию в срок не позднее чем за 10 дней до даты проведения конкурса. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
      3.6. Лицу, представившему документы на участие в конкурсе, может быть отказано в их приеме по следующим основаниям:
            а) если документы, предусмотренные в п.3.4. настоящего Положения, представлены в конкурсную комиссию несвоевременно, либо не полностью, либо оформлены не в надлежащем порядке;
            б) если имеются обстоятельства, препятствующие лицу, представившему документы на участие в конкурсе, замещать должность руководителя МОУ в соответствии с п.2.1. настоящего Положения;
            в) если установлено, что в представленных документах содержится недостоверная информация.
      3.7. Лицо, документы на участие в конкурсе которого приняты, считается конкурсантом.
      3.8. Конкурс проводится при наличии двух и более конкурсантов.
      3.9. Конкурс проводится в два этапа: предварительный и основной.
      Предварительный этап конкурса проводится экспертной группой, основной – конкурсной комиссией индивидуально с каждым претендентом на замещение вакантной должности руководителя г.Томска в форме свободной беседы.
      3.10. Экспертная группа оценивает профессиональные, деловые и личностные качества каждого конкурсанта, для чего использует различные методы, включая изучение представленных документов, проведение собеседований.
      После всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качеств конкурсантов экспертная группа выносит предложения, рекомендации в конкурсную комиссию относительно соответствия конкурсантов исполнению должностных обязанностей руководителя МОУ.
      Предложения и рекомендации оформляются протоколом, который подписывается всеми членами экспертной группы.
      3.11. При наличии одного конкурсанта проводится только предварительный этап конкурса. В этом случае экспертная группа выносит предложения, рекомендации начальнику департамента относительно возможности включения конкурсанта в резерв управленческих кадров муниципальной системы образования города Томска.
      4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

      4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента образования об объявлении конкурса на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения, издаваемым в соответствии с п.3.2. настоящего Положения.
      4.2. В состав конкурсной комиссии входят: председатель, члены комиссии, секретарь.
        В состав конкурсной комиссии могут включаться:
        - работники департамента образования,
        - заместитель Мэра Города Томска по социальной политике,
        - заместитель Главы администрации района города Томска, на территории которого находится МОУ, на вакантную должность руководителя которого проводится конкурс,
        - представитель Томской городской организации Томской территориальной организации Профсоюза работников образования и науки РФ,
        - председатель коллегиального органа управления образовательного учреждения, реализующий принципы демократического, государственно-общественного характера управления образованием, на вакантную должность руководителя которого проводится конкурс,
        - председатель наблюдательного совета автономного учреждения, на вакантную должность руководителя которого проводится конкурс,
        - представитель работников МОУ, на вакантную должность руководителя которого проводится конкурс,
        - руководители муниципальных образовательных учреждений.
      4.3. Конкурсная комиссия:
        - осуществляет прием документов на участие в конкурсе,
        - оценивает профессиональные, деловые, личностные качества конкурсантов, путем изучения представленных документов, проведения собеседования, анкетирования, использования иных методов;
        - устанавливает соответствие профессиональных, деловых, личностных качеств конкурсантов должностным обязанностям руководителя МОУ согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
        - принимает решение о признании одного из конкурсантов победителем конкурса;
        - оформляет все необходимые документы, относящиеся к деятельности комиссии.
      4.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
      4.5. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов окончательное решение принимается председателем конкурсной комиссии.
      4.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, обязанность по составлению которого возлагается на секретаря конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем.
      4.7. Решение конкурсной комиссии о признании одного из конкурсантов победителем носит рекомендательный характер и может являться основанием для заключения с ним трудового договора и издания приказа о назначении на должность руководителя МОУ. Трудовой договор с победителем конкурса должен быть заключен в течение 10 дней с момента принятия решения конкурсной комиссии.
      4.8. Секретарь конкурсной комиссии направляет конкурсантам уведомление о результатах конкурса в течение 5 дней с момента принятия решения конкурсной комиссией.
      4.9. Конкурсант вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
        5. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        5.1. Начальник департамента образования администрации города Томска вправе назначить руководителя муниципального образовательного учреждения без проведения конкурса.


      Приложение № 1
      к Положению о конкурсе на замещение
      должности руководителя муниципального
      образовательного учреждения города Томска
        ТРЕБОВАНИЯ
        к содержанию характеристики

        Характеристика должна содержать следующую информацию о гражданине:
        1. Ф.И.О. (полностью), дата рождения, место работы, должность, дата назначения на неё.
        2. Образование (наименование учебного заведения, год окончания, специальность, наличие ученой степени, звания).
        3. Сведения о дополнительной профессиональной подготовке, повышении квалификации за последние 5 лет.
        4. Стаж работы (общий, педагогический, на руководящей должности).
        5. Наличие квалификационной категории и дата её присвоения.
        6. Краткое описание трудовой деятельности, основных профессиональных успехов и достижений, оценка профессиональной компетентности, работоспособности.
        7. Оценка различных качеств работника:
        - оценка личных, деловых, психологических особенностей, работоспособности, а также информация о поощрениях и взысканиях;
        например:
        - личные качества работника могут быть выражены в его взаимоотношениях с трудовым коллективом, уровне общей культуры и т.п.;
        - деловые качества работника оцениваются исходя из его аналитических способов поддерживать деловые отношения с коллегами, умения планировать работу, осуществлять контроль за выполнением поставленных работ и т.п.;
        - при оценке работоспособности работника учитывается его активность при выполнении задач, способность к организации трудового процесса, качество и сроки выполненной работы, по ведение в нестандартных (сложных, стрессовых) ситуациях, эффективность принимаемых решений, способность брать на себя ответственность по итогам работы.

        В характеристике необходимо указать цель её составления. Например: «Характеристика дана для предъявления по месту…».
        Характеристика подписывается работодателем по последнему месту работы с указанием даты составления, заверяется печатью организации.
      Приложение № 2
      к Положению о конкурсе на замещение
      должности руководителя муниципального
      образовательного учреждения города Томска

      КРИТЕРИИ
      ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ
      ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
      № п\п
      Наименование критерия
      Содержание
      1Профессионализм - четко представляет суть работы: видит цель, предмет, результат и средства;
      - обладает развитыми навыками в сфере современного управления;
      - имеет ориентацию на постоянное повышение своего профессионального, образовательного и культурного уровня, открытость к новому
      2Лидерство- владеет навыками убеждения;
      - предлагает и реализует инициативы, позволяющие достичь поставленных целей;
      - умеет устанавливать и поддерживать отношения сотрудничества
      3Стратегическое мышление- обладает способностью предвидеть возможные варианты развития ситуации и возникающие проблемы;
      - умеет планировать свою деятельность и деятельность организации
      4Ответственность- при принятии управленческих решений соблюдает нормы действующего законодательства РФ и учитывает этическую сторону рассматриваемого вопроса;
      - знает нормы деловой этики и придерживается их в своей деятельности;
      - понимает объем своей ответственности (дисциплинарной, материальной, административной, гражданско-правовой и иной);
      - стремится защитить репутацию своей организации при возникновении конфликтных ситуаций
      5Социальная ориентация- учитывает интересы работников своей организации при принятии управленческих решений;
      - понимает социальные нужды своего трудового коллектива
      6Принятие управленческих решений- умеет быстро найти необходимую информацию;
      - выявляет тенденции и делает выводы;
      - умеет оперативно скорректировать свои действия, внести изменения в первоначальный план
      7Творческий подход, креативность- видит разные варианты достижения результата;
      - умеет отличить «новые» решения (подходы) от «старых»
      8Ориентация на результат- точно формулирует ожидаемый результат собственной деятельности и деятельности своих подчиненных;
      - понимает, что оценка его успеха и успеха других зависит от достигнутого результата, а не от количества приложенных усилий;
      - работу оценивает по критериям эффективности
      9Планирование и контроль- умеет создавать алгоритмы рабочего процесса;
      - умеет координировать выполнение работы и контролировать ход реализации задач;
      - умеет проявить требовательность к своим подчиненным для обеспечения намеченного результата
      10Умение вести переговоры- открыт для предложений, принимает и развивает точку зрения другого;
      - умеет регулировать эмоциональное состояние во время переговоров;
      - задает вопросы, выясняющие именно ту информацию, которую нужно было получить;
      - формулирует предложения;
      - аргументирует с учетом полученной информации