Положение

Положение утвержденное решением думы города Томска от 26.06.2007 № 530


ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
(ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - ПОЛОЖЕНИЕ)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент городского хозяйства администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития инженерной инфраструктуры и иных вопросов городского хозяйства на территории муниципального образования "Город Томск", а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
2. Департамент создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Мэра города Томска от 02.04.1998 N 245 "О реорганизации системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, дорожным строительством, благоустройством и транспортом города Томска", решением Думы города Томска от 28.04.2009 N 1183 "Об изменении структуры администрации города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 (ред. от 11.11.2008)", решением Думы Города Томска от 04.03.2014 N 956 "Об изменении структуры (перечня органов) администрации Города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации Города Томска".
3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом Города Томска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
4. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.
При ликвидации департамента закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования.
Департамент является муниципальным казенным учреждением муниципального образования "Город Томск", образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.
5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
6. Структура и штатное расписание департамента утверждаются Мэром Города Томска.
7. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решением Думы Города Томска.
8. Место нахождения и юридический адрес департамента: 634050, г. Томск, ул. Московский тракт, 19/1.
II. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

9. Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (за исключением водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
2) организация развития инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск" в целях создания условий для жилищного строительства;
3) реализация отдельных полномочий в сфере жилищных правоотношений;
4) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
4.1) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск";
(пп. 4.1 введен решением Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
5) иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;
6) иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией.
10. Целями деятельности департамента являются:
1) осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
2) создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности департамента.
III. ФУНКЦИИ

Департамент осуществляет следующие функции:
11. В сфере коммунального хозяйства и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск":
1) организует в границах муниципального образования "Город Томск" электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение (за исключением водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
2) осуществляет в пределах компетенции департамента отдельные полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
3) осуществляет в пределах компетенции департамента отдельные полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
4) осуществляет предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами полномочия органа местного самоуправления по установлению абонентам организаций водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод;
5) организует развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск" в целях создания условий для жилищного строительства;
6) организует в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке контроль за работами по ремонту и содержанию сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), гидротехнических сооружений, являющихся муниципальной собственностью;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
7) проводит анализ эффективности мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск", обеспечение ее сохранности, ремонта и модернизации;
8) выступает в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке заказчиком на выполнение работ по ремонту и содержанию сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), гидротехнических сооружений, являющихся муниципальной собственностью;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
9) организует проведение мероприятий по подготовке объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства к работе в осенне-зимних условиях, а также в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществляет контроль проведения мероприятий по подготовке коммунального хозяйства и объектов энергетики к работе в осенне-зимний период;
10) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке участвует в подготовке технических заданий на разработку инвестиционных программ энергоснабжающих (ресурсоснабжающих) организаций;
11) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществляет контроль за ходом исполнения инвестиционных программ энергоснабжающих (ресурсоснабжающих) организаций;
12) способствует применению высокоэффективных материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов, ресурсосберегающих технологий;
13) участвует в реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере разработки, выдачи и согласования технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), находящимся в муниципальной собственности;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
14) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществляет контроль за ходом исполнения программ капитального ремонта муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем городского округа;
15) формирует предложения по инвестиционной и инновационной политике;
16) в пределах компетенции департамента выполняет работы по выявлению, инвентаризации и паспортизации сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен либо отказался от права собственности;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
17) участвует в работе по оформлению в муниципальную собственность инженерных сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), гидротехнических сооружений;
(в ред. решения Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
18) взаимодействует с организациями, оказывающими коммунальные услуги, по вопросам обеспечения бесперебойного оказания коммунальных услуг надлежащего качества населению муниципального образования "Город Томск";
19) осуществляет иные функции в сфере коммунального хозяйства и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск", предусмотренные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
12. В сфере жилищных правоотношений:
1) осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Томск", в том числе проверки деятельности управляющих организаций в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) производит анализ эффективности мероприятий, направленных на осуществление муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании "Город Томск";
3) организует осуществление мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, расположенного на территории городского округа;
4) организует проведение на территории муниципального образования "Город Томск" мероприятий, связанных с предоставлением финансовой поддержки за счет средств бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
5) реализует полномочия органа местного самоуправления в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
6) осуществляет полномочия органа местного самоуправления по обобщению информации, предоставленной лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
7) осуществляет иные функции в сфере жилищных правоотношений, предусмотренные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
13. В иных сферах в соответствии с компетенцией:
1) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке осуществляет полномочия собственника имущества подведомственных муниципальных предприятий и учреждений (уполномоченного отраслевого органа);
2) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
2.1) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск";
(пп. 2.1 введен решением Думы г. Томска от 02.02.2016 N 139)
3) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке выступает главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета муниципального образования "Город Томск", закрепленных за департаментом в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами;
4) подготавливает и направляет материалы о выявленных нарушениях в правоохранительные и иные уполномоченные органы для привлечения виновных лиц в совершении нарушений законодательства и муниципальных правовых актов в сферах деятельности департамента к административной, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности;
5) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами участвует в проведении мероприятий муниципального контроля в пределах предмета деятельности департамента;
6) осуществляет функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;
7) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте, а также в подведомственных муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях;
9) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
IV. КОМПЕТЕНЦИЯ

14. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;
2) разрабатывает и реализует в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке муниципальные программы (ведомственные целевые программы) в сфере вопросов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
3) запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
4) вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
5) осуществляет закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключает гражданско-правовые, а также иные договоры (соглашения) в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке;
6) образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления, возложенных на него функций и полномочий;
7) в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
8) обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;
9) в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска, представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях;
10) получает в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке от подведомственных муниципальных унитарных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

15. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника департамента и в период его пребывания в отпуске, в служебной командировке должностные (трудовые) обязанности начальника департамента исполняет муниципальный служащий, определенный в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.
Иные вопросы организации управления департаментом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
16. Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников департамента определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.