Положение

Утверждено решением
Думы города Томска
от 30.10.2007 № 683
(ред. 14.08.2012)


ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент капитального строительства администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере капитального строительства на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Департамент создан в соответствии с постановлением Мэра города Томска от 02.04.1998 № 245, решением Думы города Томска от 26.06.2007 № 528, а также решением Думы города Томска от 28.04.2009 № 1183 «Об изменении структуры администрации города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 от 11.11.2008)», и является правопреемником департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта администрации города Томска и департамента дорожного строительства и благоустройства администрации города Томска.
1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Уставом Города Томска, решениями Думы Города Томска, постановлениями и распоряжениями администрации Города Томска и настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.
При ликвидации департамента закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов департамента, поступает в казну муниципального образования.
Департамент является муниципальным казенным учреждением Города Томска, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации;
1.5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
1.6. Структура и штатное расписание департамента утверждаются Мэром Города Томска.
1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Думы Города Томска.
1.8. Место нахождения и юридический адрес департамента: 634029, г. Томск, ул. Гоголя, 12/1.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Томск», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог);
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт муниципальных объектов капитального строительства;
- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;
- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией.
2.2. Целями деятельности департамента являются:
2.2.1. осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов местного значения муниципального образования «Город Томск», указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
2.2.2. создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности департамента;
2.2.3. создание необходимых условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Томск».

3. ФУНКЦИИ

3. Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. разрабатывает:
3.1.1. совместно с администрацией Города Томска и ее органами планы развития отраслей городского хозяйства муниципального образования «Город Томск» в пределах своей компетенции;
3.1.2. предложения для формирования объема закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, участвует в установленном порядке в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заказчиком которых выступает;
3.1.3. совместно с администрацией Города Томска и ее органами меры по совершенствованию системы муниципального управления в подведомственных отраслях, совершенствованию экономических механизмов регулирования деятельности подведомственных предприятий и учреждений, осуществляет методическое руководство данной работой;
3.2. организует:
3.2.1. работу технического совета департамента - органа, создаваемого из представителей департамента, подрядных, проектных и иных заинтересованных организаций для рассмотрения, обсуждения и решения вопросов, возникающих в ходе проведения работ и оказания услуг в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства;
3.2.2. проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений и принимает меры по обеспечению их устойчивого функционирования;
3.2.3. в пределах своей компетенции координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
3.3. осуществляет:
3.3.1. в предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» случаях и порядке контрольные мероприятия;
3.3.2. в установленном порядке строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальных объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Томск»;
3.3.3. полномочия уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
3.3.4. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;
3.4. выступает в установленном порядке заказчиком (заказчиком-застройщиком):
- на выполнение изыскательских и научно-исследовательских работ, работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры (автомобильных дорог, площадей, автомобильных и пешеходных мостов, иных объектов дорожно-мостового хозяйства, объектов озеленения, освещения улично-дорожной сети, инженерной защиты сооружений, гидротехнических сооружений, городских кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов и др.);
- на оказание услуг технического надзора по объектам, заказчиком которых выступает;
- на выполнение иных работ и оказание иных услуг, а также поставку товаров в целях решения вопросов местного значения, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
3.5. вносит предложения по инвестиционной и инновационной политике в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
3.6. выступает в установленном порядке главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств;
3.7. участвует:
- в разработке и реализации программ и планов действий администрации Города Томска в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта совместно с органами и структурными подразделениями администрации Города Томска и организациями;
3.8. утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на муниципальные объекты капитального строительства, заказчиком которой выступает;
3.9. ведет реестр строящихся объектов капитального строительства, в том числе и объектов незавершенного строительства;
3.10. готовит необходимую статистическую отчетность и иную информацию в соответствии с предметом деятельности департамента;
3.11. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «Город Томск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
3.12. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», в департаменте, а также в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;
3.13. формирует предложения в проект бюджета муниципального образования «Город Томск», в том числе по капитальным вложениям и капитальному ремонту, в разрезе источников финансирования, подготавливает документы для участия администрации Города Томска в региональных и федеральных программах в области строительства;
3.14. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска.

4. КОМПЕТЕНЦИЯ

4. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
4.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности департамента;
4.2. разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые программы в сфере вопросов местного значения, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4.3. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
4.4. вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4.5. заключает договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;
4.6. образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;
4.7. в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
4.8. обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью департамента;
4.9. в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска, представляет муниципальное образование «Город Томск» в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
4.10. получает в установленном порядке от подведомственных муниципальных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;
4.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Города Томска.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника департамента и в период его пребывания в отпуске должностные (трудовые) обязанности начальника департамента исполняет муниципальный служащий, определенный в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.
Иные вопросы организации управления департаментом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
5.2. Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников департамента определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.