Положение об органе

Положение
о комитете по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска
(утверждено постановлением администрации Города Томска от 27.04.2012 № 421)


    1. Общие положения

    1.1. Комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска (далее - комитет) является функциональным органом администрации Города Томска, осуществляющим в администрации Города Томска в пределах установленной компетенции кадровую работу и реализацию законодательства о муниципальной службе.
    1.2. Комитет учрежден в соответствии с решением Думы Города Томска от 07.02.2012 № 304 «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации города Томска».
    1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск», а также настоящим Положением.
    1.4. Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и несет ответственность за выполнение функций и осуществление полномочий, установленных настоящим Положением.
    1.5. Выполнение комитетом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание комитета осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    1.6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления администрации Города Томска.
    1.7. Структура и штатное расписание комитета утверждаются Мэром Города Томска.
    1.8. Место нахождения комитета: пр. Ленина, дом № 73, г. Томск, 634050.
    2. Предмет и цели деятельности

    2.1. Предметом деятельности комитета является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
    2.1.1 организация в администрации Города Томска кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск»;
    2.1.2 реализация в пределах установленной компетенции требований законодательства Российской Федерации и Томской области о муниципальной службе в администрации Города Томска;
    2.1.3 иные вопросы в соответствии с компетенцией.
    2.2. Целями деятельности комитета являются:
    2.2.1 осуществление единой эффективной кадровой политики в администрации Города Томска;
    2.2.2 создание необходимых условий для реализации требований законодательства о муниципальной службе в администрации Города Томска и ее органах.

    3. Функции

    3.1. Комитет осуществляет следующие функции:
    3.1.1 участвует:
    - в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, муниципальных правовых муниципального образования «Город Томск» по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета (в том числе по вопросам оплаты труда муниципальных служащих), разрабатывает проекты муниципальных целевых программ развития муниципальной службы на территории городского округа;
    - в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации Города Томска;
    - в подготовке структуры и штатных расписаний администрации Города Томска, вносит предложения Мэру Города Томска по совершенствованию структуры администрации Города Томска;
    - в установлении стажа муниципальной службы для муниципальных служащих в составе комиссии по установлению стажа муниципальной службы администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством;
    3.1.2 готовит:
    - проекты трудовых договоров с муниципальными служащими администрации Города Томска, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    - проекты распоряжений администрации Города Томска о приеме на работу, переводе и увольнении муниципальных служащих администрации Города Томска, а также по иным вопросам прохождения муниципальной службы;
    - проекты распоряжений о приеме, переводах, увольнении, командировках и отпусках руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    - Мэру Города Томска аналитические и информационные материалы по вопросам муниципальной службы и кадровой политики в администрации Города Томска;
    3.1.3 организует:
    - проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Города Томска;
    - проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в администрацию Города Томска в соответствии с действующим законодательством;
    - профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих администрации Города Томска в пределах выделяемых на эти цели бюджетных средств;
    - проведение аттестации муниципальных служащих администрации Города Томска;
    - оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальным служащим администрации Города Томска;
    - проведение совещаний, семинаров, круглых столов и т.п. с муниципальными служащими администрации Города Томска по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета;
    - проведение проверок в администрации Города Томска, ее органах и структурных подразделениях по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета;
    3.1.4 осуществляет:
    - реализацию в администрации Города Томска мероприятий кадровой работы, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
    - работу по подбору кадров в администрации Города Томска;
    - ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска, и хранение документов по кадровым вопросам;
    - ведение Реестра муниципальных служащих администрации Города Томска;
    3.1.5 вносит предложения Мэру Города Томска, заместителям Мэра Города Томска о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, работников администрации Города Томска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    3.1.6 обрабатывает и обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    3.1.7 осуществляет в установленном порядке проверку:
    - достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Города Томска и иных лиц в случаях. предусмотренных федеральными законами;
    - соблюдения муниципальными служащими администрации Города Томска ограничений и запретов, требований об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, регулирующими вопросы прохождения муниципальной службы;
    - достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Города Томска;
    3.1.9 контролирует соблюдения установленного действующим законодательством порядка использования муниципальными служащими администрации Города Томска ежегодных оплачиваемых отпусков в соответствии с действующим законодательством;
    3.1.10 совместно с комитетом по бухгалтерскому учету администрации Города Томска оформляет документы для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Города Томска;
    3.1.11 консультирует муниципальных служащих администрации Города Томска по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;
    3.1.12 выдает справки сотрудникам администрации Города Томска в пределах предмета деятельности комитета;
    3.1.13 осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и поручениями Мэра Города Томска.

    4. Компетенция

    4. Комитет в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
    4.1 подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности комитета;
    4.2 запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
    4.3 вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам и структурным подразделениям по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в разделе 2 настоящего Положения;
    4.4 образует экспертные комиссии;
    4.5 в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
    4.6 в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска, представляет муниципальное образование «Город Томск», администрацию и Мэра Города Томска в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
    4.7 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5. Организация деятельности

    5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. На должность председателя комитета назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет на должностях руководителей в организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения обязанностей по указанной должности муниципальной службы.
    В период временной нетрудоспособности председателя комитета и в период его пребывания в отпуске, в служебной командировке должностные (трудовые) обязанности председателя комитета исполняет заместитель председателя комитета, кроме случаев, когда муниципальным правовым актом Мэра Города Томска в установленном действующим законодательством порядке исполнение обязанностей председателя комитета будет поручено иному муниципальному служащему.
    5.2. Председатель комитета:
    5.2.1 представляет комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
    5.2.2 осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций и полномочий;
    5.2.3 издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
    5.2.4 согласовывает прием на работу в соответствии с действующим законодательством работников комитета, вносит предложения о применении к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;
    5.2.5 представляет на утверждение структуру комитета в соответствии с предельной штатной численностью работников комитета, утвержденной Мэром Города Томска;
    5.2.6 утверждает должностные инструкции работников комитета, положения о структурных подразделениях (отделах) комитета;
    5.2.7 в установленном действующим законодательством порядке осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную или служебную тайну, участвует в разработке перечня должностей муниципальной службы, назначение на которые требует оформления допуска к сведениям, отнесенным к государственной тайне;
    5.2.8 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5.3. Иные вопросы организации управления комитетом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
    Вопросы регулирования трудовых отношений председателя и иных работников комитета определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.