Положение об органе

Приложение
к постановлению Мэра города Томска
от 28.09.2007 № 600

Положение
о комитете общественной безопасности администрации города Томска
1. Общие положения
      1.1. Комитет общественной безопасности администрации города Томска (далее - комитет) является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в пределах компетенции администрации города Томска, а также иных вопросов в соответствии с настоящим положением.
      1.2. Комитет учрежден в соответствии с решением Думы города Томска от 29.05.2007 № 509 «О внесении изменений в структуру администрации г. Томска».
      1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской
      1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, Уставом Города Томска, муниципальными правовыми актами Думы и Мэра Города Томска.»;
      1.4. Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и заместителю Мэра Города Томска по безопасности и несет ответственность за выполнение установленных целей и задач, предусмотренных настоящим положением.»;
      1.5. Выполнение комитетом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета города Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
      1.6. Структура и штатное расписание комитета утверждается Мэром города Томска.
      1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется муниципальными правовыми актами администрации Города Томска
      1.8. Место нахождения и юридический адрес комитета: 634050, г. Томск-50, пл. Ново-Соборная, 2.
2. Предмет и цели деятельности

2.1. Предметом деятельности комитета является организация в пределах своей компетенции решения следующих вопросов:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- организация охраны общественного порядка на территории городского округа в пределах компетенции органов местного самоуправления;
- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;
- иных вопросов, не отнесенных к компетенции к вопросам местного значения в соответствии с компетенцией.
2.2. Целями деятельности являются:
2.2.1 осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения.
2.2.2 создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности комитета.
3. Функции

3. Комитет осуществляет следующие функции:
      3.1 в установленном законодательством порядке взаимодействует:
      а) с Комитетом общественной безопасности Администрации Томской области по вопросам профилактики правонарушений, координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования «Город Томск», вопросам формирования муниципальных программ, реализации мероприятий по использованию положительного опыта в сфере общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования «Город Томск»;
      б) с Антитеррористической комиссией Томской области, Оперативным штабом в Томской области по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
      в) с общественными объединениями, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
      3.2 участвует в разработке муниципальных программ, направленных на обеспечение общественной безопасности;
      3.3 обеспечивает:
      а) руководство работой по исполнению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на планируемые периоды в части полномочий органа местного самоуправления;
      б) реализацию администрацией Города Томска полномочий, предусмотренных пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
      в) координацию и взаимодействие органов администрации Города Томска при осуществлении мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
      3.4 организует:
      а) подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
      б) обеспечение заместителя Мэра Города Томска по безопасности информационно-аналитическими материалами по вопросам состояния правопорядка, организации борьбы с преступностью и мерах по совершенствованию работы правоохранительных органов, по реализации Концепции общественной безопасности, по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования «Город Томск»;
      в) документальное оформление деятельности Антитеррористической комиссии Города Томска, ведение протоколов заседаний, подготовку проектов муниципальных правовых актов и иных документов, связанных с деятельностью Антитеррористической комиссии Города Томска, а также проектов оперативных решений Мэра Города Томска по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а также своевременное доведение принятых решений до исполнителей;
      г) руководство процессом накопления, анализа и обработки информации по вопросам защиты населения, объектов экономики и территории от террористических посягательств, вырабатывать рекомендации по совершенствованию участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
      д) проведение работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также составление, уточнение, систематизацию и корректировку перечней мест массового пребывания людей;
      е) в пределах компетенции взаимодействие администрации Города Томска и ее органов с правоохранительными и контролирующими органами в сфере обеспечения законности, охраны прав личности, общественного порядка и интересов государства на территории муниципального образования «Город Томск»;
      ж) работу городского штаба по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования «Город Томск»;
      з) проведение анализа поступающей информации по вопросам работы административных комиссий города, уполномоченных Губернатором Томской области должностных лиц на составление протоколов об административных правонарушениях;
      3.5 в установленном законодательством порядке обеспечивает участие администрации Города Томска в организации отработки алгоритма коллективных действий в каждой категории выделенных объектов по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
      3.6 в пределах компетенции и в установленном законодательством порядке обеспечивает документирование деятельности городской административной комиссии, оформление протоколов, определений и постановлений, организацию своевременного доведения принятых постановлений до лиц, совершивших административное правонарушение и контроль их исполнения;
      3.7 в установленном законодательством порядке и совместно с отделом мобилизационной работы и защиты информации администрации Города Томска, правоохранительными органами осуществляет координацию мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Город Томск»;
      3.8 от имени администрации Города Томска осуществляет полномочия органа местного самоуправления:
      а) по приему и рассмотрению уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории муниципального образования «Город Томск», предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
      б) по приему и рассмотрению уведомлений о проведении массового мероприятия на территории муниципального образования «Город Томск», предусмотренных Законом Томской области от 15.01.2003 № 12-ОЗ «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области»;
      3.9 осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;
4. Компетенция
      4. Комитет в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
      4.1 подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности комитета;
      4.2 разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые программы в сфере вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;
      4.3 запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц информацию необходимую для выполнения своих функций;
      4.4 вносит предложения Мэру города Томска, администрации города Томска и её органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;
      4.5 образует экспертные комиссии;
      4.6 в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
      4.7 в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска, представляет муниципальное образование «Город Томск» в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
      4.8 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

5. Организация деятельности

      5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска.
      В период временной нетрудоспособности председателя комитета и в период его пребывания в отпуске, в служебной командировке должностные (трудовые) обязанности председателя комитета исполняет заместитель председателя комитета, кроме случаев, когда муниципальным правовым актом Мэра Города Томска в установленном действующим законодательством порядке исполнение обязанностей председателя комитета будет поручено иному муниципальному служащему.
      5.2. Председатель комитета:
      5.2.1 представляет комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
      5.2.2 осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций и полномочий;
      5.2.3 издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
      5.2.4 согласовывает прием на работу в соответствии с действующим законодательством работников комитета, вносит предложения о применении к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;
      5.2.5 представляет на утверждение структуру комитета в соответствии с предельной штатной численностью работников комитета, утвержденной Мэром Города Томска;
      5.2.6 утверждает должностные инструкции работников комитета, положения о структурных подразделениях (отделах) комитета;
      5.2.7 в установленном действующим законодательством порядке осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную или служебную тайну, участвует в разработке перечня должностей муниципальной службы, назначение на которые требует оформления допуска к сведениям, отнесенным к государственной тайне;
      5.2.8 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
      5.3. Иные вопросы организации управления комитетом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
      Вопросы регулирования трудовых отношений председателя и иных работников комитета определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.»