Приложение к постановлению администрации Города Томска 30.10.2009 № 1064
(в редакции постановления администрации Города Томска от 23.05.2016 №433 )



Положение
о комитете по местному самоуправлению администрации Города Томска

1. Общие положения

1.1. Комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска (далее - комитет) является структурным подразделением (функциональным органом администрации Города Томска) администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере выработки и реализации единой и эффективной политики администрации Города Томска в области развития гражданского общества, создания условий для развития институтов местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Томск», взаимодействия с общественными объединениями и некоммерческими организациями, обеспечения участия муниципального образования «Город Томск» в межмуниципальном сотрудничестве.
1.2. Комитет учрежден в соответствии с решением Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска».
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Уставом Города Томска, решениями Думы Города Томска, постановлениями и распоряжениями администрации Города Томска и настоящим положением.
1.4. Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и управляющему делами администрации Города Томска, и несет ответственность за выполнение установленных целей и задач, предусмотренных настоящим положением.
1.5. Выполнение комитетом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
1.6. Структура и штатное расписание комитета утверждается Мэром Города Томска.
1.7. Комитет организует свое делопроизводство, имеет бланк, печать и штампы со своим наименованием.
1.8. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется на основании постановления администрации Города Томска.
1.9. Место нахождения комитета: 634050, г. Томск, ул. Кузнецова, 28а.
    2. Предмет и цели деятельности

    2.1. Предметом деятельности комитета является организация в пределах своей компетенции решения вопросов в сфере выработки и реализации единой и эффективной политики администрации Города Томска в области развития гражданского общества, создания условий для развития институтов местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Томск», взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями, обеспечения участия муниципального образования «Город Томск в межмуниципальном сотрудничестве.
    2.2. Целями деятельности комитета являются:
    2.2.1. осуществление единой городской политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;
    2.2.2. создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности комитета;
    2.2.3. формирование организационно-правовых и иных условий для становления форм непосредственного осуществления населением муниципального образования «Город Томск» местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
    2.2.4. содействие развитию институтов местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Томск», анализ и обобщение опыта реализации идей местного самоуправления, выработка рекомендаций по улучшению организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Томск»;
    2.2.5. организация участия муниципального образования «Город Томск» в межмуниципальном сотрудничестве, в том числе взаимодействие с некоммерческими объединениями муниципальных образований;
    2.2.6. содействие развитию институтов гражданского общества на территории муниципального образования «Город Томск» и обеспечение консолидации городского сообщества;
    2.2.7. обеспечение эффективного и рационального взаимодействия администрации Города Томска с общественными объединениями и некоммерческими организациями;
    2.2.8. содействие укреплению межнационального и межконфессионального согласия, реализации прав национальных меньшинств на территории муниципального образования «Город Томск».
    3. Функции

    3.1. Комитет осуществляет следующие функции:
    3.1.1. организует вовлечение населения муниципального образования «Город Томск» в осуществление местного самоуправления и осуществляет разъяснение принципов и значения местного самоуправления;
    3.1.2. обеспечивает представительство интересов Мэра и администрации Города Томска в некоммерческих объединениях муниципальных образований (Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, Совете муниципальных образований Томской области и других);
    3.1.3. обеспечивает информационный обмен между администрацией города Томска и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
    3.1.4. содействует в установленном порядке участию муниципального образования «Город Томск» в организациях межмуниципального сотрудничества;
    3.1.5. в предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке содействует в реализации правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.6. организует реализацию мероприятий в области совершенствования городской топонимики и символики, порядка использования официальных символов муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.7. организует деятельность администрации Города Томска в области присвоения почетных наград (званий) муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.8. готовит предложения по совершенствованию организационных, материальных и иных основ и принципов реализации местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.9. организует проведение круглых столов, форумов, конференций, обучающих семинаров и иных форм общественных дискуссий в области развития институтов местного самоуправления и гражданского общества;
    3.1.10. организует и стимулирует осуществление просветительской деятельности на территории муниципального образования «Город Томск» по вопросам предмета деятельности комитета, в том числе в сфере жилищного самоуправления;
    3.1.11. в установленном порядке оказывает организационно-методическую, материально-финансовую и правовую помощь общественным объединениям и некоммерческим организациям по вопросам предмета деятельности комитета;
    3.1.12. организует формирование и обеспечение деятельности общественно-совещательных органов при Мэре и администрации Города Томска по вопросам предмета деятельности комитета (Томской городской Палаты общественности, Совета старейшин Города Томска и других);
    3.1.13. оказывает содействие развитию системы территориального общественного самоуправления, в том числе путем оказания материально-финансовой, информационной и иной поддержки;
    3.1.14. оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.15. разрабатывает и реализует городские муниципальные программы в сфере развития местного самоуправления и гражданского общества на территории муниципального образования «Город Томск»;
    3.1.16. в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами организует проведение публичных конкурсов и иных форм поддержки гражданских (общественных) инициатив на территории городского округа;
    3.1.17. в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, организует предоставление муниципального гранта;
    3.1.18. организует разработку, издание и распространение информационных материалов по вопросам развития местного самоуправления и гражданского общества;
    3.1.19. изучает опыт работы и практику взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями и некоммерческими организациями;
    3.1.20. организует на базе комитета деятельность ресурсного центра администрации Города Томска для некоммерческих организаций;
    3.1.21. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    4. Компетенция

    4. Комитет в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
    4.1. подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности комитета;
    4.2. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию необходимую для выполнения своих функций;
    4.3. вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
    4.4. образует экспертные комиссии;
    4.5. в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
    4.6. в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск», представляет муниципальное образование «Город Томск» в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
    4.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5. Организация деятельности

    5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска по представлению заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города. В период временной нетрудоспособности председателя комитета и в период его пребывания в отпуске, служебной командировке должностные (трудовые) обязанности председателя комитета исполняет муниципальный служащий, определенный в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.
    5.2. Председатель комитета:
    5.2.1. представляет комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
    5.2.2. осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций и полномочий;
    5.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
    5.2.4. согласовывает прием на работу в соответствии с действующим законодательством работников комитета, вносит предложения о применении к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, принимает решение об осуществлении в установленном порядке компенсационных и стимулирующих выплат;
    5.2.5. представляет на утверждение структуру комитета в соответствии с предельной штатной численностью работников комитета, утвержденной Мэром Города Томска;
    5.2.6. утверждает должностные инструкции работников комитета, положения о структурных подразделениях комитета;
    5.2.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5.3 Вопросы регулирования трудовых отношений председателя и иных работников комитета определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.