Положение об органе

Положение
о комитете по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска
(утверждено постановлением администрации Города Томска от 27.04.2012 № 421
в редакции постановлений от 23.01.2015 № 63, от 28.02.2018 № 151, от 03.06.2019 № 433, от 25.05.2021 № 363)


    1. Общие положения

    1.1. Комитет по вопросам муниципальной службы и кадрам администрации Города Томска (далее - комитет) является функциональным органом администрации Города Томска, осуществляющим в администрации Города Томска в пределах установленной компетенции кадровую работу и реализацию законодательства о муниципальной службе.
    1.2. Комитет учрежден в соответствии с решением Думы Города Томска от 07.02.2012 № 304 «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации города Томска».
    1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск», а также настоящим Положением.
    1.4. Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и несет ответственность за выполнение функций и осуществление полномочий, установленных настоящим Положением.
    1.5. Выполнение комитетом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание комитета осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    1.6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления администрации Города Томска.
    1.7. Структура и штатное расписание комитета утверждаются Мэром Города Томска.
    1.8. Место нахождения комитета: пр. Ленина, дом № 73, г. Томск, 634050.
    2. Предмет и цели деятельности

    2.1. Предметом деятельности комитета является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
    2.1.1 организация в администрации Города Томска кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск»;
    2.1.2 реализация в пределах установленной компетенции требований законодательства Российской Федерации и Томской области о муниципальной службе в администрации Города Томска;
    2.1.3 иные вопросы в соответствии с компетенцией.
    2.2. Целями деятельности комитета являются:
    2.2.1 осуществление единой эффективной кадровой политики в администрации Города Томска;
    2.2.2 создание необходимых условий для реализации требований законодательства о муниципальной службе в администрации Города Томска и ее органах.

    3. Функции

    3.1. Комитет осуществляет следующие функции:
    3.1.1 участвует:
    - в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, муниципальных правовых муниципального образования «Город Томск» по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета (в том числе по вопросам оплаты труда муниципальных служащих), разрабатывает проекты муниципальных программ развития муниципальной службы на территории городского округа;
    - в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Города Томска;
    - в подготовке структуры и штатных расписаний администрации Города Томска, вносит предложения Мэру Города Томска по совершенствованию структуры администрации Города Томска;
    - в установлении стажа муниципальной службы для муниципальных служащих в составе комиссии по установлению стажа муниципальной службы администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством;
    3.1.2 готовит:
    - проекты трудовых договоров с муниципальными служащими администрации Города Томска, руководителями органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    - проекты распоряжений администрации Города Томска о приеме на работу, переводе и увольнении муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, а также по иным вопросам прохождения муниципальной службы;
    - проекты распоряжений о приеме, переводах, увольнении, командировках и отпусках руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    - Мэру Города Томска аналитические и информационные материалы по вопросам муниципальной службы и кадровой политики в администрации Города Томска;
    3.1.3 организует:
    - проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Города Томска и включение в кадровый резерв муниципальной службы и резерв управленческих кадров администрации Города Томска;
    - проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в администрацию Города Томска в соответствии с действующим законодательством;
    - дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки и программам повышения квалификации ;
    - проведение аттестации муниципальных служащих администрации Города Томска;
    - выдачу служебных удостоверений муниципальным служащим администрации Города Томска;
    - проведение совещаний, семинаров, круглых столов и т.п. с муниципальными служащими администрации Города Томска по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета;
    - проведение проверок в администрации Города Томска, ее органах и структурных подразделениях по вопросам, входящим в предмет деятельности комитета;
    3.1.4 осуществляет:
    - реализацию в администрации Города Томска мероприятий кадровой работы, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
    - работу по подбору кадров в администрации Города Томска;
    - ведение личных дел, трудовых книжек ( при наличии) муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска, формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения муниципальной службы муниципальными служащими администрации Города Томска, и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, хранение документов, связанных с работой, выдачу заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой;
    - хранение подготовленных и утвержденных уполномоченными должностными лицами должностных инструкций муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, руководителей унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    - ведение Реестра муниципальных служащих администрации Города Томска;
    3.1.5 вносит предложения Мэру Города Томска, заместителям Мэра Города Томска о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей органов администрации Города, являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    3.1.6 обрабатывает и обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих администрации Города Томска, руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых функции уполномоченного органа осуществляются администрацией Города Томска;
    3.1.9 контролирует соблюдение установленного действующим законодательством порядка использования муниципальными служащими администрации Города Томска, руководителями органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, ежегодных оплачиваемых отпусков в соответствии с действующим законодательством;
    3.1.11 консультирует муниципальных служащих администрации Города Томска по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;
    3.1.12 выдает справки сотрудникам администрации Города Томска в пределах предмета деятельности комитета;
    3.1.13 осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и поручениями Мэра Города Томска.

    4. Компетенция

    4. Комитет в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
    4.1 подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности комитета;
    4.2 запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
    4.3 вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам и структурным подразделениям по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в разделе 2 настоящего Положения;
    4.4 образует экспертные комиссии;
    4.5 в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
    4.6 в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска, представляет муниципальное образование «Город Томск», администрацию и Мэра Города Томска в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
    4.7 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5. Организация деятельности

    5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска.
    В период временной нетрудоспособности председателя комитета и в период его пребывания в отпуске, в служебной командировке должностные (трудовые) обязанности председателя комитета исполняет заместитель председателя комитета, кроме случаев, когда муниципальным правовым актом Мэра Города Томска в установленном действующим законодательством порядке исполнение обязанностей председателя комитета будет поручено иному муниципальному служащему.
    5.2. Председатель комитета:
    5.2.1 представляет комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
    5.2.2 осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций и полномочий;
    5.2.3 издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
    5.2.4 вносит предложения о применении к работникам комитета мер поощрения и дисциплинарной ответственности, об осуществлении в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке компенсационных и стимулирующих выплат;
    5.2.5 представляет на утверждение структуру комитета в соответствии с предельной штатной численностью работников комитета, утвержденной Мэром Города Томска;
    5.2.6 утверждает должностные инструкции работников комитета, положения о структурных подразделениях (отделах) комитета;
    5.2.7 в установленном действующим законодательством порядке осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную или служебную тайну, участвует в разработке перечня должностей муниципальной службы, назначение на которые требует оформления допуска к сведениям, отнесенным к государственной тайне;
    5.2.8 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
    5.3. Иные вопросы организации управления комитетом определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
    Вопросы регулирования трудовых отношений председателя и иных работников комитета определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.